大西北网5月13日讯 据宁夏新闻网报道 宁夏“十二五”重点公路建设项目——银川兵沟黄河公路大桥及连接线工程,今年正式开建。5月12日,记者从银川交通投资有限公司了解到,该工程总投资达19.48亿元,而政府仅投资1个亿,其关键在于银川市政府大胆尝试公私合营的PPP模式。
2011年,银川市成立混合所有制项目公司银川交通投资有限公司,公司注册资本中既有国有资本,也有民营资本。按照《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,政府可通过特许经营、投资补助等多种形式,吸引包括民间资本在内的社会资金,参与投资、建设和运营城市基础设施项目。据介绍,该工程投资19.48亿元,其中银川市政府投资1亿元、民营资本投资1.5亿元,此外银川市政府给予项目补助5000万元、自治区财政出资8000万元、交通部拨款5.25亿元,剩余资金缺口将通过市场来融资。此举突破了过去公路建设项目单一由政府融资的模式,不仅减轻了政府债务负担,而且有力推动了银川市交通基础设施建设。
那么,作为民营企业,投入巨资参与城市基础设施建设,如何收益?据了解,兵沟黄河公路大桥属于国家批准的收费路桥项目,投资企业可通过收取车辆通行费等收回投资,经营20年后无偿将项目移交政府。
名词解释:PPP模式
PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
http://www.nxnews.net/ds/system/2014/05/13/011018878.shtml