管好用好每一笔资金 财政供养人员20年负增长
2月14日,春节后上班第一天,盐池县公布了2016年部门预算,涉及122个单位。记者发现这份部门预算编制得十分详细,比如在县文广局支出表一栏中列明,新文化馆建成后,运行费30万元,其中水费3万元,亮化及馆内电费15万元,院内绿化及保安等费用12万元。文广局局长孙财彪说:“县上财政管理越来越规范,越来越科学,我们使用资金也就有的放矢。”
盐池从规范预算编制、优化收支结构、盘活存量资金、加强财务管理和控制财政供养人员五方面加强财政资金管理,五项工作都走在全区前列。在前不久财政部公布的2014年度县级财政管理绩效综合评价中,盐池在全国1959个县中排名第67名,这是该县连续3年荣登这一评价百强榜。
从2011年开始,盐池县在全区各县中率先编制并公布详细的部门预算,建立和完善了预算编制、执行、监督、问效体系。严格执行预算,强化支出约束,管好、用好每一笔资金。按“补短板、兜底线、普惠性”原则,2015年将公共财政预算收入82%的资金用于民生领域,并于两年内收回1.5亿元不按规定使用的专项资金。该县税收收入与非税收入所占比重连续多年全区最优,支出进度也走在全区前列。建立健全清理存量资金奖励约束机制,2015年盘活存量资金4569万元,强化债务风险预警机制,化解债务2.7亿元。
据县财政局局长张晨介绍,多年来,盐池县政府未擅自举债、搞形象工程,公建项目没有一例拖欠农民工工资现象。财政供养人员20年来一直负增长。