吴忠市盘清湿地资源“家底” 为湿地产权确权蹚路

　　11月28日，在青铜峡市瞿靖镇朝阳村村部，村民王文岳和镇村干部围在一起，对照《宁夏吴忠市湿地产权确权公示表》，从航拍图上指认自家在三道湖湿地保护区承包的芦苇地。王文岳说：“过去因为边界不清，没少和周边的承包人扯皮。这回湿地确权登记，边界和面积标注得清清楚楚，心里踏实了。”

　　“就是这张表格，让我对瞿靖镇的湿地资源状况门儿清。”瞿靖镇镇长马波向记者展示朝阳村吴家庄鱼塘湿地产权确权公示表。表格上，吴家庄鱼塘的坐标、范围，水域滩涂养殖权承包人及其身份证号码等信息一目了然。“像这样的湿地斑块，瞿靖镇共有21块，每个斑块都有编码，相当于人的身份证号码。”马波说。

　　2015年9月，国家提出开展水流和湿地产权确权工作，在甘肃、宁夏两省区先行试点。今年年初，我区在吴忠市先行开展湿地产权确权试点，为宁夏乃至全国开展湿地产权确权蹚路。在国家林业局、自治区政府的领导下，吴忠市严把“摸底、测绘、政策、程序、登记”五个关口，确保“底数、信息、界定、依据、结果”五个精准。通过依法依规厘清各类湿地的权属状况，推进湿地产权确权登记法制化。

　　据了解，本次确权试点涉及水、矿产、野生动植物、森林和草原五类自然资源所有权，涉及取水权、水域滩涂养殖权、林权、采矿权、土地承包经营权五种自然资源用益物权。确权登记湿地斑块391个，确权的湿地面积达47839公顷。截至目前，确权试点工作取得了图像、文本、数据三大成果，建立起了吴忠有史以来最全的湿地资料数据库，迈出了湿地确权试点的基础性一步，得到了国家林业局的充分肯定。

　　吴忠市相关负责人表示，该市将依据湿地确权试点工作第一阶段的成果，构建归属清晰、权责明确、监管有效的湿地产权制度，制定湿地保护管理地方法规，加强湿地资源法制化管理，加快划定湿地生态保护红线，让广大群众充分享受生态保护与生态建设带来的红利。