青海省农牧厅精准施策 助推贫困县基层建设

　　近年来，省农牧厅作为河南县联点帮扶单位，通过创新举措，精准施策，指导乡村领导理清思路，找准路子，解决困难，办好实事，共同谋划和推动脱贫攻坚工作。

　　一是因地制宜施策，稳步推进高原美丽乡村建设。为进一步改善牧区人居环境，全面推进高原美丽乡村建设，省农牧厅先后帮扶建设了托叶玛村和秀甲村高原美丽乡村建设。省农牧厅与两村结为帮扶共建单位后，为了尽快完成高原美丽乡村建设工作任务，省农牧厅主要领导及班子成员，多达十余次深入两村，实地了解两村的自然和经济社会发展状况，与乡镇领导、村干部面对面共同商讨建设工作，与县美丽乡村建设领导小组各单位召开座谈会，征求相关单位建设意见，根据牧户意见及相关建设计划，主要从村级硬化道路、村社道路、党员活动室及生产发展方面给予大量的资金扶持，先后累计扶持资金达1010余万元，所帮扶建设的两村高原美丽乡村得到了省州县相关部门的好评。

　　二是深入调查研究，理清帮扶工作思路。省农牧厅主要领导及班子成员，多次深入联点村、帮扶点，实地了解帮扶村的自然和经济社会发展状况，与乡镇领导、村干部面对面共同商讨帮扶工作，进一步完善联点村“八个一批专项行动、九个行业扶贫规划”，编制完成精准扶贫攻坚规划。由厅领导牵头，厅畜牧处、人事处、财务处联系帮扶3个村，处室抽调人员组建帮扶工作组联点贫困户，深入一线与联点村两委班子成员和驻村第一书记座谈，传达省农牧厅开展精准扶贫工作思路和措施，对生态有机畜牧业合作社、养殖场在项目落实资金扶持，技术指导，市场销售等方面进行说明、指导，认真解答现场提出的问题。对河南县当前生态有机畜牧业合作社建设工作提出了具体要求：一要精细化管理合作社。在今后的工作中，应注重合作社管理细节，从细节中寻找差距、寻找不足；二要以科学养殖为基础开展标准化的养殖。饲草料的喂养要有科学依据，通过提高养殖人员的养殖技能提高养殖基地的养殖产量；三要注重培养各类人才。承诺对发展前景广，创业意识强的合作社给予大力支持。通过召开座谈会、政策宣传会等形式对贫困村群众就合作社的管理、运营及发展趋势等方面的进行了讲解和讨论，增强了牧民群众对合作社发展的认识。

　　三是积极落实项目，培育发展畜牧业合作社。为使项目安排精准、措施到户精准。工作组根据帮扶村实际情况研究制定符合贫困村发展的特色产业精准脱贫规划，谋划具体的支持措施。目前已确定在三个帮扶村实施肉牛羊、奶源基地建设项目总投资达300万元。先期注资1000万元组建河南县牧鑫支农担保公司，解决牧民和牧区经济主体贷款难问题，促进畜牧业产业化快速发展，促进农牧民收入稳定增加。

　　四是抓好技能培训，增强合作社发展能力。省厅领导带领相关处室专业人员深入河南县优干宁镇荷日恒、德日龙、智后毛三个村开展畜牧业股份制改革培训，详细讲解如何健全财务和会计制度、严格执行村级财务定期公开制度，逐步形成增收致富的长效机制。充分发挥“第一书记”和驻村工作组的作用，积极开展多种形式的科技文化帮扶活动，向贫困户讲解高效养殖技术，发放养殖技术手册，提高贫困村牧民的科学养殖技术水平，增强贫困户的科技致富能力。帮助贫困户增强自我发展能力，努力提高贫困人口素质，为实现脱贫致富、防止返贫奠定坚实基础。