加强党的建设 格尔木以“钉钉子精神” 加强管党治党

　　今年9月5日，格尔木市委召开了一次集体约谈会，不留情面地指出了被约谈市级领导和被约谈部门工作中的突出问题，督促约谈对象切实履行好党委管党治党责任，逐一整改到位。

　　这样的集体约谈会，今年已经开了3次。“落实主体责任不能停留在口头上，而要落实在行动中。要早打预防针，经常揪揪耳朵、红红脸，对党负责，对同志负责。要以‘钉钉子精神’，推进作风建设。”格尔木市委书记王勇说。

　　去年底以来，格尔木市地方党委主动适应从严治党新常态，全面加强管党治党，在此过程中，发扬具有“针对性、连续性、实效性”的“钉钉子精神”，不避短，不松劲儿，形成了实实在在的工作支撑。市纪检监察机关紧盯损害群众利益的突出问题，追根溯源，查问题的背后、查有关党组织是不是作为了，主体责任和监管责任是不是认真履行了，有力促进了党风政风的转变。

　　结合党风廉政建设重点任务和群众关注的热点难点问题，格尔木市给各个责任主体开出责任清单，将时间单位由过去的“年”细化为“月”，实行台账管理、痕迹管理，签字背书、挂图作战，确保责任的“钉子”钉得准。截至目前，市纪委已先后下发4张“责任清单”，涵盖了精准扶贫等阶段性工作，什么时期该做什么，一目了然。

　　为了把“钉子”钉得更深，格尔木市把目标责任书签到了村(社区)党支部一级。而通过述责述纪述廉、集体谈话、一对一压茬约谈，责任压力传导到了每一个支部，明确到了每一名人员。目前，市委主要领导已进行集体约谈3次，对17人一对一约谈，市纪委书记集体谈话2次，与新任市级领导、党委(党组)、纪委书记一对一谈话31人(次)。

　　过去，责任考核大多由人工完成，方法较为粗放。如今，按照“互联网+”思路，格尔木市建成了“昆仑之盾”电子监察防腐系统，根据责任清单内容，形成了一月一上报、一月一评分、半年一汇总，年终总排名的动态管理机制，实现了“人工考”到“系统评”、“粗放式”到“精细化”、“重结果”到“抓过程”的转变。同时，这套系统还开通了“四风”问题随手拍彩信功能，让广大群众成为监督员，有效遏制了“四风”反弹。

　　同时，纪检部门创新工作方法，实行了抄告制度，将落实“两个责任”检查中各单位存在的问题，引发整改告知函20份，根据领导分工反馈分管的市级领导，督促整改。落实责任不到位、工作开展不力的9个党委(党组)、5名单位主要责任人被问责。

　　为了“钉钉子”钉出实效，格尔木市“把纪律挺在前面”，发现问题点名道姓通报，严肃纠正婚丧宴、升学宴、谢师宴中的不正之风，严肃请销假制度、严禁公款消费、从严从简公务接待、严格财经纪律。截至目前，共开展各类监督检查10次，对8单位13名个人在全市范围内进行了通报。

　　格尔木市第二中学原党支部书记、校长裴某某违反财经纪律，私设“小金库”，格尔木市纪委给予其撤销党内职务处分，市监察局给予其行政撤职处分。

　　巡察制度是强化执纪监督的重要手段，格尔木市组建了两个市委巡察组，进驻住建、水利、国土、经信等4个重点部门，针对党的领导弱化、管理干部不严、公务接待不规范等方面的问题开展巡察工作。

　　在持续保持高压态势、不断查找薄弱环节、不断解决实际问题的‘钉钉子’过程中，他们进一步增强了落实主体责任的紧迫感、责任感和自觉性，个别干部‘宁肯不干事、也要不出事’、工作热情减弱、进取意识淡化等问题得到了有效遏制。