青海:连续通报 持续震慑 强化“不敢”的氛围
2013年,青海省纪委通报6起违反中央八项规定精神和省委省政府21条措施典型问题。
2014年,青海省纪委通报10起违反财经纪律典型问题。
2015年,青海省纪委通报6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
2016年,青海省纪委通报4起发生在扶贫领域不正之风和腐败问题
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十八大以来,点名道姓、及时公开曝光查处的违纪案例,持续释放执纪必严的强烈信号,形成震慑,有效警示,深刻教育,已成为全省从上至下贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题取得显著成效的一项基本经验。
梳理中央纪委监察部网站“监督曝光”专栏、省纪委监察厅纠正“四风”监督举报平台及党内通报等信息,截至2016年10月底,全省共查处912件违反中央八项规定精神和“四风”问题,处理2230人,其中就有1514人被点名道姓通报曝光。
全省各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求,对违反中央八项规定精神和“四风”问题严查处、勤通报,切实发挥了从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。问卷调查显示,90.9%的干部群众认为纪律对大家的约束更严了,69.9%的人感到“四风”问题得到了有效遏制。
持续曝光强化正风肃纪的高压态势
省纪委将通报曝光作为整肃“四风”的有力措施,相继建立周通报、月通报、定期通报制度,要求对执纪监督查处的问题及时通报、典型问题必须通报。
2013年,建立八项规定月报制度,每月对各地各部门查处的违反中央八项规定精神、纠正“四风”问题及时梳理汇总。
2014年,建立纠正“四风”监督曝光平台,每月对各类典型问题进行点名道姓通报曝光。
在每个重要年节假点,每周公开曝光节日期间违反中央八项规定精神问题。
在重要时间节点前夕对群众关注度高、影响恶劣的违纪典型下发党内通报,并在省垣重要媒体密集刊登转发。
截至2016年10月底,已先后分95批次对违反中央八项规定精神、发生在群众身边的“四风”和腐败问题以及“两个责任”不力被问责的602起典型问题进行了公开通报曝光。
高频次、高密度的通报曝光,引起了社会各界高度关注,件件“小事”让群众见微知著。
各级党组织层层负责,从严治党,各级纪检监察机关言出纪随,一寸不让,及时释放言出必行、执纪必严的强烈信号,起到了强有力的警示震慑作用。
及时曝光释放坚决查纠“四风”的决心
当前在落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面还存在一些突出问题,比如少数党员干部顶风违纪,还有违纪行为趋于隐蔽化。这些问题难发现、难取证,给执纪监督工作增加了难度。因此,省纪委坚持健全完善强化监督、严肃问责、及时曝光的工作机制,形成有力、有效的工作链条。
在落实中央八项规定精神、纠正“四风”实践中,逐步健全完善“一主四辅”、异地交叉互查、专项检查、集中检查、明察暗访等作风建设监督检查工作机制,对执纪监督中发现的问题,限时跟踪督办,对督办的典型问题严查快办,及时曝光,绝不姑息迁就。
2015年,在对西宁市明察暗访时,发现湟中县法院两名干警在景区停车场用公车学习驾驶,两名干部分别受到警告和诫勉谈话处理,县法院院长马汝慧被通报批评。
2016年,在对海南藏族自治州交叉互查时,发现共和县委组织部违规发放节假日值班补贴,县委组织部原副部长张继华受到党内警告处分,并被通报批评。
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连续通报、持续震慑,让心存侥幸,顶风违纪者如芒在背,也给个别观风向、避风头,怕惹人、不作为的基层党组织和纪检监察机关提了醒。
对一些人看来只是“细小的问题”的严肃处理,体现出中央和省委正风肃纪的坚定决心,也释放出越往后尺度越严,越注重抓早抓小抓苗头的强烈信号。
畅通监督曝光渠道促进“两个责任”落实
任何违纪问题,只要存在,都躲不过群众的眼睛。群众无处不在的监督,让违纪者不安,让有心违纪者忌惮。
在省内重要媒体网络设立监督举报网络专栏和公布监督举报电话,并通过网络、微信等新兴媒体广泛接受群众监督,这些自下而上的监督方式,有效调动了群众揭露腐败的积极。十八大以来,仅党风政风监督网络平台就收到群众举报933件。
“群众的眼睛是雪亮的”,群众对自己举报的问题是否查处、是否通报曝光非常的关注。
建立快速反应机制,确定专人对收到的问题线索第一时间分类办理,限时销号跟踪督办,严查快结并及时通报曝光。对重要问题线索挂牌督办或直查直办,重点通报。
2015年以来,已重点督办43件发生在群众身边的不正之风和腐败问题,十八大以来已先后分6批次对群众反映强烈、关注度高的35起典型案例进行了及时通报,极大地调动了群众参与监督的积极性,群众拍手称好。
同时,将各地和省直单位查处违纪违规问题的“成绩单”以地图形式公布在网站上,在会议上对各地查处情况进行通报,对“零查处”、“零通报“的地区进行再通报,通过手机以图表的方式向各市州纪委书记反馈查处通报情况,自上而下层层传导压力,倒逼地方和单位的主要领导认真履行党风廉政建设主体责任落实。
在全面从严治党的高压态势下,违纪行为、“四风”问题和腐败案件仍时有发生。对违纪违规问题就要抓早抓小、动辄则咎。坚持违纪违规问题通报曝光工作常态化,才能推动纪律作风建设常态化,才能推进党风廉洁建设和反腐败斗争深入发展。