大西北网讯 举办下乡干部培训6656期,培训37000人次;召开党员会、干部会、群众会等45325次;散发宣传册187万份,办黑板报2.4万期;为农牧民群众办实事好事8745件,发放慰问金607万元……一串串闪光的数字,印证着我省万名干部下乡工作三年来取得的累累硕果。
“干部晒黑了,村庄变美了,群众心暖了”——近三年来,全省每年抽调一万多名机关干部,深入到8个市州、46个县、387个乡镇、4158个村,先后开展了以“三带三推”、“三联四做”、“两讲三促”为主题的干部下乡宣讲活动。各级党委和政府切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕落实“四个扎扎实实”重大要求和“五四战略”,做到组织有序,措施有力,工作有效,推动了精准扶贫、备耕春播生产、农牧区社会稳定、农村党建及乡村振兴各项工作的顺利进行。
统一思想认识激发群众信心
每年根据省委、省政府的安排,省委农村牧区工作领导小组及时召开省直机关干部下乡动员会,作出全面安排和部署,各部门、各地区辅导、培训、动员三不误,有力推动了宣讲工作。各市州成立指导机构,抽调精干人员,组织下乡人员系统学习宣讲的有关文件、材料,了解具体任务和要求,使下乡干部熟悉政策、明确活动任务。
省委、省政府领导多次深入基层,亲自宣讲中央、省委1号文件的主要精神,检查指导工作。西宁市、海东市、黄南藏族自治州等市州领导带队下乡,果洛藏族自治州委主要领导亲自在下乡干部培训班上授课,海北藏族自治州全部州厅级干部坚持驻村10天,开展调查研究,帮助村“两委”理清发展思路。省委农村工作办公室及时通报情况,累计编发简报128期,专题汇报13份,做到了上情下达,下情上传,有力地指导了宣讲活动健康、有序地开展。
各级下乡干部通过开展政策宣传、培训教育、提供信息服务和技术指导等多种形式的宣讲活动,把广大干部群众的思想统一到了党的十八大、十九大,省第十三次党代会及省委历届全会精神上,从而使党和国家推动“三农”工作的各项政策措施更加深入人心,进一步增强了村、社干部带领群众脱贫致富的信心和决心,调动了广大农牧民参与新农村新牧区建设、精准扶贫、实施乡村振兴战略的积极性、主动性和自觉性。许多群众说:“想群众所想,急群众所急,盼群众所盼是这几年下乡干部的真实体现。宣讲干部总是会把政策文件精神仔细讲给我们听,给我们带来了‘及时雨’,下乡干部就是我们的‘贴心人’”。
丰富宣讲内容创新宣讲方式
活动期间,各地联系实际,充分利用黑板报、村务公开栏公布宣讲内容,采取散发宣传资料、张贴标语、悬挂横幅等方式进行宣传;通过召开支部会、村委会、座谈会、党员会、群众会等集中宣传;到田间地头、农家炕头、与村民拉家常等进行交流宣传;利用村两委班子换届、三八妇女节、传统集会等讲解宣传。
2017年海南藏族自治州增加“做创建督导员、做维稳督察员、做矛盾化解员”工作内容,以“三联七做”为主题,深入宣传中央和省委1号文件精神,增强农牧区发展活力,推动农牧业生产和农牧区改革发展。
2016年湟中县充分发挥民间戏剧曲艺协会的作用,组织成立12个民间戏剧曲艺宣传队,把与群众紧密相关的政策法律法规,通过独具河湟特色的地方曲艺平弦、越弦、贤孝、花儿、道情、小调、打搅儿等形式,向群众宣传1号文件精神。
2017年都兰县通过村级“大喇叭+远程教育”工程、“互联网+宣传”、举办动物防疫培训班和妇女手工艺(刺绣)培训班等多种宣讲方式,拓宽了宣讲渠道,扩大了宣讲范围,进一步提高了广大农牧民群众的生产技能,切实增强了农牧民群众自我发展的内生动力。
2018年果洛藏族自治州甘德县下贡麻乡组建“马背青年宣讲队”,队员们不仅熟悉掌握党和国家的各项文件精神、惠农政策,还拥有熟练的御马技巧和强健的体魄。宣讲组深入草原,进牧户入帐篷,宣传党的各项惠农政策。索合青村的老党员依宗在听完宣讲队的政策解读后非常激动地说,以前由于交通不便、语言不通,很多党和国家的好政策都不知道,但通过这次文件宣讲、政策解读,对党的各项强农惠农富农的好政策都有了了解。
据统计,三年来,共召开党员会、干部会、群众会等45325次,参会254万人次,走访农户92万余户。散发宣传册187万份,办黑板报2.4万期,张贴悬挂标语、横幅3.8万条。
深入调查研究共谋改革发展
了解农牧区改革发展、精准扶贫、创新农牧区体制机制、土地草场规范流转、培育新型农牧业经营主体……活动期间,省直各部门各单位、各市州主要领导同志主动到联点帮扶村开展蹲点调研,有效推动农牧业生产和农牧区改革发展。
省委组织部、省委政法委、省直机关工委、省总工会、省妇联、省农牧厅、省人力资源社会保障厅、省水利厅、省扶贫局等70多家单位主要领导带队下乡宣讲并蹲点调研。
2017年省住房城乡建设厅由厅领导带队,深入7个联点帮扶村,调研梳理脱贫攻坚工作中存在的突出问题和行业短板,坚持问题导向,根据致贫原因有针对性制定对标整改方案,夯实了精准扶贫基础。
2018年海北藏族自治州以“四零、四员、十二有”的工作特点,力促“两讲三促”百日活动凸显成效。由29名州级领导带队,确定11项重点调研课题,通过科学编制乡村振兴战略规划,立足海北州发展中的各项问题,积极开展各项调查研究。
与此同时,各工作组深入帮扶村,听取群众意见建议,积极引导群众转变观念,在深入调研的基础上,根据帮扶村资源优势,帮助村两委理清发展思路,在调整结构、发展特色农牧业、增加收入等方面,为村两委班子出实招,谋良策。
2016年省农牧厅组织动物疾病预防控制专家、兽医、畜牧方面的专业技术人员,到河南蒙古族自治县优干宁镇阿木乎村开展全面的调查摸底和集体“会诊”,着手制定该村农牧业产业发展长期规划,做好相关项目可研性报告,积极推动该村生产经营方式转变,形成全方位、多层次的帮扶工作格局。
另外,各地区各单位抽调得力干部成为“第一书记”驻村、蹲点,吃住在村里,工作在一线,与农牧民群众一起冒寒暑、顶烈日,付出了辛勤的劳动和汗水。
化解矛盾纠纷维护社会稳定
三年来,下乡干部把宣讲政策与维护社会稳定相结合,通过访贫问苦、面对面交流、拉家常等方式认真开展爱国主义、社会主义、公民道德、民族团结进步宣传教育活动;积极协助当地党委、政府和有关部门开展矛盾纠纷排查化解工作,加强村社维稳和宗教寺院管理工作,解决存在的一些突出问题和矛盾纠纷,切实维护农牧区社会稳定。
2016年共和县通过入户走访、开门接访、领导包案、挂牌督办的形式,集中开展矛盾纠纷排查化解工作,共排查处草场地界、邻里纠纷、婚姻纠纷、征地拆迁、村级财务等方面矛盾纠纷86起,成功化解56起。
玉树藏族自治州结合实际,创新推出党员干部“一职九联”办法,全面推进精准扶贫工作。全州320个党组织联系5600户贫困户、五保户;每个村设立2至3户“党员中心户”,258个村设立村民事务代办点,健全了“村党支部+党员中心户+党员+村民”的农牧区党组织服务网络,有效化解各类矛盾纠纷415件,帮助解决群众生产生活中的困难2100余件。
黄南州把“三带三推”活动与维护稳定工作结合起来,认真组织村两委、党员、积极分子、致富能手开展经常性学习,创新载体,在村社开展“抢抓机遇怎么干”等学习讨论活动,进一步凝聚维护稳定、加快发展的强大正能量。
据统计,三年来,各工作组广泛宣传强农惠农富农政策,开展思想教育和法制宣传教育,开展入户调查,摸清村情民意,化解矛盾,积极为群众做好事、办实事、解难事。共为农牧民群众办实事好事8745件,先后协调解决救济款、良种、化肥、取暖煤、水泥、电脑、打印机、纸张、药品等价值近6340万元,发放慰问金607万元。
(责任编辑:苏玉梅)