陕西县域经济监测考评办法解读 苹果油料写进考卷

时间:2016-05-23 09:19来源:三秦都市报 作者:张维 点击: 载入中...

  陕西县域经济发展监测考评办法解读 苹果油料写进“考卷”


  县域经济是国民经济最基本的经济单元,也是整个社会经济发展的重要组成部分。上周一,陕西省政府常务会审议并原则通过了新修订的《陕西省县域经济社会发展监测考评办法》。到底什么样的考评办法能够促使县域经济更好地发展?省统计局总经济师王琦对此作出了详细的解读。


  十强县关中与陕北平分秋色


  时间追溯到2003年以前,陕西县域经济落后,无一全国百强县,2004年7月,省政府发布《陕西县域经济社会发展考核暂行办法》,2007年—2014年全省先后有4个县进入“全国百强县”,12个县进入“西部百强县”。


  十年来,全省县域GDP总量连续突破,占全省经济半壁江山。


  “从全省格局看,去年安康市经济增长速度是全省第一,五项指标也是全省第一,陕南整体县域和市整体经济发展的步伐和经济增长速度快于全省,但是陕西县域经济整体格局还是陕北和关中的县域经济实力要强。”王琦介绍说,县域经济是连接城乡文明、沟通城市和农村的重要纽带。近几年发展格局发生了变化,关中高陵、彬县、凤县、兴平市进入全省“十强县”,与陕北平分秋色。


  107区县集体“答卷”


  新修订的《陕西省县域经济发展监测考评办法》,考评范围是全省107个区县全覆盖,就是全省所有的区县,把区县分开考评,并分类设置指标体系。


  那么,考评指标是如何设置的,从哪些方面进行考评?王琦说,指标的设置侧重经济发展,不管是区还是县,考评监测指标有五大类,即:经济发展类指标、经济结构指标、民生指标、生态环境类、社会和谐指标。


  对于民生类指标的贫困发生率指标,王琦说,贫困发生率就是贫困人数占人口的比重,这也是这次新增的指标,国家强调“十三五”末必须要脱贫,不是像过去说的扶一扶,最后还是继续穷,现在硬性的,在“十三五”末2020年全面脱贫,这是一个民生非常重要的指标。


  苹果油料写进“考卷”


  监测考评以功效系数法为核心,采用综合加权汇总万分评定制的办法,先对县域(城区)综合监测考评的五大类各项指标进行无量纲化处理,再根据县域(城区)各项指标确定的权重对各项指标进行加权汇总,依照综合得分,对全省县域(城区)经济社会综合实力排序。


  “县级考评方面有六个,党风廉政建设、社会稳定、安全生产、环境保护、计划生育、节能降耗,这方面如果出了事,这个县可能就一票否决。”他说,县一级考评中还增加了农产品工业产值比重,县域农业成分很大,农产品的转化是什么程度,农业龙头企业多不多,生产这么多苹果、油料,加工是什么情况?包括陕南很多中药材,就涉及到制药企业的情况,这就加速了工业企业产业结构转变,弥补陕西农业产业化发展滞后短板。因此,这次指标增加得非常有指导性。

(责任编辑:鑫报)
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