新疆加快推进重大项目建设
5月8日上午,昌吉回族自治州举行2017年第三批重点项目集中开工仪式,共有452个项目在当日开工建设,计划总投资660亿元,计划当年完成投资347亿元……
全疆2017年首批2080个重大项目集中开工以来,全区上下掀起狠抓项目落地开工的热潮,把以习近平同志为核心的党中央对新疆工作的殷切关怀,转化为推动新疆更好更快发展的巨大动力。全疆各族干部群众齐心协力加入“开工大潮”,摩拳擦掌,信心满满,只争朝夕,一幅构建美丽家园的画卷正在新疆大地徐徐展开。
确保项目早建成早投产早见效
5月3日,在裕民县怡景苑小区,施工人员正在作业。作为2017年裕民县重点工程之一,这里将会有50套棚户区改造房竣工。怡景苑小区售房部经理李洁介绍,这些棚户区改造的平房多为三四十年房龄,改造后的楼房面积从70平方米到100多平方米不等。据悉,今年塔城地区计划城镇棚户区改造任务7437户。截至4月15日,全地区已签订征收协议1204户,实施1204户。
今年以来,为高效推进重点工程项目建设,完成全年固定资产投资任务,按照塔城地委、行署统一安排,仅在4月份,塔城地区各县市结合工程项目实际,已先后举行三批重点项目集中开复工仪式,全地区掀起了加快重点项目建设的热潮。为确保如期完成年度计划的固定资产投资目标任务,今年,塔城地区启动了固定资产投资项目领导认领、负责机制,由地委、行署及各县市党委、政府相关领导对项目实施动态管理,定期召开由国土、金融、环保、发改等部门人员参加的协调会,协调解决项目审批、拆迁等重大问题,确保项目早建成、早投产、早见效,为经济社会发展和民生改善提供有力支撑。目前,塔城地区已集中开复工项目504个,完成投资25.42亿元。
在昌吉州5月8日第三批集中开工的452个项目中,一产项目101个,二产项目44个,三产项目97个,政府类投资项目210个。其中,总投资5亿元的杭州商泰服饰集团年产1400万件毛针织服装项目,在呼图壁县工业园区轻纺产业园开工建设,计划年内完成投资1亿元。项目建成达产后,年销售收入可达25.4亿元,带动300余人就业,将有效促进昌吉州纺织服装产业发展。昌吉州今年确定完成全社会固定投资2352亿元、增长50%以上的目标任务。为保障和加快项目建设进度,州发展工作领导小组制定了重点项目建设目标管理办法和具体制度,明确责任人,细划路线图,排出时间表,下达任务书,建立了全方位建设管理体系和督查追责考核体系。同时,创新投融资模式,组建昌吉州国投、城投、能投、农投、文旅投五大投资集团公司,推进PPP+EPC、“项目工程包”等新模式,吸引各领域的“国”字号和民营大企业大集团来昌吉投资兴业。为加快项目前期工作,昌吉州还大力推进“三张清单两张网”和“并联审批”,集中清理下放审批事项,建立全方位全天候全链条的服务体系,以超常规举措破解项目推进难题。
进展顺利有奖工作消极追责
从5月份开始,自治区交通运输厅定期对各地州公路建设项目推进情况进行考核,对项目建设进展快、完成好的地州,不仅给予政策、项目、资金方面的倾斜,还将给予一定的资金奖励;对作风漂浮、工作消极的地州进行追责。
今年,我区交通建设项目总投资7571亿元,计划年内完成投资2006亿元。目前,全疆公路建设项目总体进展顺利,但从统计数据情况来看,各地州市项目建设进度不平衡。截至目前,由各地州市负责的88个国省干线项目,仍有18个施工图设计图尚未开展;地方道路项目前期工作完成情况差距较大,吐鲁番市开工率已达80%以上,而有的地州至今尚未开工。
自治区交通运输厅积极履行规划、指导、监督、服务职能,及时成立项目建设作战总指挥部、五个片区指导服务组、五个片区前期服务小组、指导服务专家库等组织机构,抽调精兵强将组建指挥部办公室、PPP项目办公室,统筹推进各项工作;建立生产调度会、前期工作旬报、投资半月报和信息通报等制度,及时掌握项目推进情况;加快行业审查,主动帮助各地合理把控项目投资、节约成本;抽调厅系统230余名技术人员脱产帮助指导地县交通建设,组建综合协调组、蹲点帮办队和一线服务团,有针对性地开展服务和管理咨询;该厅多次组织人员对各地项目建设进行现场服务,点对点指导、面对面交流、一对一服务,聚力推前期、重点抓开工、合力促投资。
据了解,推进重大项目建设中,我区加速公路、铁路、机场、水利、能源、通信等基础设施建设,不仅弥补我区经济社会发展中“基础设施滞后”这一最大“短板”,也为适度扩大总需求、拉动经济增长、应对经济下行、促进经济持续稳定增长挖掘潜力,发挥了关键性的带动作用。
催生一批新技术、新业态、新模式
位于哈密市伊吾县淖毛湖镇的中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司哈密熔盐塔式5万千瓦光热发电项目目前正在快马加鞭建设。“该项目是我区建设的首座大型光热发电项目,预计2019年6月建成投产,项目建成后,每年可提供1.98亿度清洁电力,对加快当地优势资源转换、优化能源结构、改善生态环境、促进地方经济社会发展具有重要意义。”中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司总经理温守江说。
自治区党委、政府明确要求各地各部门继续坚持以深化供给侧结构性改革为主线统筹建设,对后续项目再进行科学谋划、认真筛选,“去产能”的项目坚决不上,“补短板”的项目要优先支持,以此进一步明确支撑未来发展的主导产业、特色产业和新兴产业,催生一批新技术、新业态、新模式。
“天山云计算科技大厦”项目全面复工20多天来,进展顺利,这是丝绸之路经济带核心区云计算数据中心建设的重要项目,同时“丝绸之路天山云信息港”项目也正在建设中,这些都属于软件和信息化服务业中的基础设施建设。
丝绸之路经济带核心区云计算数据中心建成后,将作为与交通枢纽、商贸物流、金融、文化科教和医疗服务“五大中心”配套的“基础数据中心”,实现基础数据资源的集中存储、共享、处理与交换,促进关联业务协同工作,服务丝绸之路经济带核心区建设。通过基础设施建设和云计算、大数据等现代信息技术深化应用,到2020年,新疆软件及信息技术服务业主营业务收入将超过200亿元,我区软件和信息服务产业结构将更加完善,市场竞争力显著提升,支撑我区经济社会转型发展的能力明显增强。