经济犯罪逐年增加
——记兰州市公安局城关分局经侦大队
记者 金振华 见习见者 程健
民警25人,平均年龄41岁,大专以上学历22人,年受理各类经济犯罪案件150余起,破案120余起·……25人的警察团队,奔赴在全国各地,目的只有一个:为城关区的经济护航!这个团队就是兰州市公安局城关分局的经侦大队。
面对86种经济犯罪
随着国家经济的日趋繁荣,经济犯罪也变得更加猖獗,为了维护社会经济的稳定,国家在1998年专门成立了公安经侦部门。兰州市公安局城关分局经侦大队由此“诞生”。他们的任务就是为辖区的社会经济保驾护航。面对经济犯罪的多样化、主流化,城关经侦大队成立了两个中队:涉税案件侦查中队主要打击偷税、逃税、假发票等涉税案件;经济犯罪侦察中队则主要打击合同诈骗、虚报资产诈骗、侵占知识产权等案件。
据城关经侦大队大队长王金凤介绍,大队成立初期,经济犯罪比较少,种类也比较单一,涉案金额少、手段低劣,每年受理、破获经济案件不到20起。而如今种类极其繁多,每年破获案件高达100多起。比如合同诈骗、集资诈骗、传销诈骗、企业人员受贿、职务侵占等,手段更加高明,涉案金额量大得惊人。在以前,破获的假发票案件一般涉案发票是几百份,而现在大多都在几十万份左右,涉案金额极其庞大。去年侦破的一起假发票案中,涉案可虚开金额达2.8亿元,可以偷逃税款高达3000余万元。 所以,现如今该大队面对的是涉税、各类诈骗等86种经济犯罪。
兰州市的经济犯罪主要集中在城关区,近几年,城关公安分局经侦大队年受理各类经济犯罪案件高达150余件,破获各类案件120多起。今年上半年,该大队共破获各类经济犯罪案件83起,挽回经济损失3000余万元。特别是在“亮剑”专项行动中,破案3起,抓获犯罪嫌疑人7人,端掉窝点2个,打掉犯罪团伙2个。在打击整治发票犯罪行动中,破案3起,抓获犯罪嫌疑人3人,捣毁窝点1个,收缴各类假发票40余万份。得到了省公安厅、市公安局领导的充分肯定。
经济犯罪走向主流
86种经济犯罪方式中,现如今发案最多的是假发票和传销、合同诈骗等几种犯罪方式。王金凤介绍,假发票犯罪只能严厉地进行打击,还没有具体的防范或遏制方法,兰州市的假发票都是通过货运渠道,从南方运过来。而且,由于假发票报销环节繁多、涉及面广,税务部门也没法在该环节进行有效的监管,这就使得假发票犯罪防不胜防。
王金凤还介绍说:“经济犯罪发案率逐年升高,将会成为主要的犯罪模式”。兰州市过去几年疯狂的传统传销诈骗,在近两年经过严厉的专项打击已经悄然而逝。但是,传销诈骗并没有因此而绝迹,它已经随着信息化演变成更为隐秘的网上传销。模式还是和传统的一样,下线从上线购买虚拟物品,继而卖给下家,依次形成诈骗网络。让经侦大队的侦查民警头疼的是,上线都藏匿在发达城市,他们的服务器很难找,人员都用的是网名,进网资金也极其高,对侦查的技术要求更为苛刻,使得侦查难度相当大,只能通过更加强大的网络技术和侦查技术来侦破。集资诈骗现在越来越多,而且诈骗手段也更加高明。诈骗者往往会做出许多假证件,并通过租地、租用高档写字楼、租用豪华车辆、挂上和领导人的照片(经过技术处理,合成的照片)等,将虚拟的公司包装得有模有样。让人们没法识别其真相,从而骗取受害人的信任,对其公司进行投资,达到诈骗的目的。诸如此类手段高明、甄别难度大、隐秘性强的犯罪方式正在日趋昌盛。这种犯罪方式在未来会慢慢变成主流,使得经济犯罪走向犯罪的主流。
誓要破获的跨省假烟案
2009年4月,城关公安分局经侦大队民警在配合烟草公司,对辖区内商铺的烟草进行整治行动中,发现许多商铺存在大量的假烟,而且都是高档香烟。在获知这一情况后,大队民警经过大量的详细调查,发现这些假烟都是由一个人发送的。侦查民警紧紧抓住这一线索,通过各种严密的调查排摸得到了确切线索:假烟是通过民航空运运到兰州的。而且数量很大,空运来的包裹上面却没有任何信息,至此,假烟的来源线索中断了。侦查民警并没有因此而放弃,他们继续排摸调查,不放过任何蛛丝马迹。经过将近一年的调查,终于发现了重要的线索:假烟来自广东。得知其来源后,在随后的再侦查中发现,运来的假烟数量庞大,每次涉及金额高达100余万元。经侦大队民警为了能够彻底瓦解这一贩卖假烟团伙,没有及时采取行动,而是顺线摸往广东。
2010年5月,城关公安分局经侦大队的侦查民警顺着线索奔赴广东。在广东,侦查民警反复排摸、侦查,发现了从广东将假烟发往全国各地的托运部。同时还发现:购买假烟的钱款,由上家派专人前往下家所在地收取现金。贩卖假烟的上家又去了别处,难以掌握有力线索,以至于民警没能再取得更大的突破。今年年初,大队民警在掌握了准确的交货地点、时间后强力出击,打断了运往兰州的这条假烟贩卖渠道,缴获价值170余万元的假烟。队长王金凤介绍,他们还在继续对该案件进行严密的侦查,不论多艰辛,一定要彻底瓦解这一贩卖假烟团伙。