特困地区是我省新一轮扶贫开发的主战场，事关整个扶贫开发的全局。目前，除大通回族土族自治县、平安县以外，我省其他地区均纳入了国家集中连片特困地区扶持范围，力度之大、范围之广前所未有。我省将出台政策，将大通、平安这两个国家扶贫开发工作重点县，一并作为国家集中连片特困地区加以扶持，统筹推进。把农区的干旱山区、牧区的三江源地区和其他区域的贫困乡村作为扶贫开发的重中之重，以重点贫困区域的突破，促进全省扶贫开发水平的全面跃升。

　　同时，要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，确保贫困地区农牧民人均纯收入增幅高于全省平均水平，确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平，确保我省与全国同步进入全面小康社会。

　　“十二五”期间，我省的扶贫工作锁定在138.36万贫困人口上，把没有劳动能力的贫困人口纳入低保扶持范围，把有劳动能力和意愿的贫困人口纳入扶贫开发政策扶贫范围，并有效衔接扶贫开发政策与农村低保制度。