本报记者 董长青2011年中央决算报告昨天由财政部正式对外公布。根据报告,2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元,与2011年决算数相比,减少了13.8亿元。财政部有关负责人昨天表示,根据规定,预计从7月19日起,有关中央部门将向社会公开2011年部门决算,并同时公开“三公经费”和行政经费等有关数据。
三公经费连续三年零增长数据显示,2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元。其中,因公出国(境)费21.45亿元,公务用车购置及运行费43.48亿元,公务接待费14.91亿元。
而在2011年,中央本级“三公经费”财政拨款决算支出93.64亿元。其中,因公出国(境)费19.77亿元,公务用车购置及运行费59.15亿元,公务接待费14.72亿元。
与2011年决算数相比,2012年中央本级“三公经费”预算减少13.8亿元。财政部解释称,减少的原因主要是从2012年起,中央本级“三公经费”总额中不包括武警部队。
财政部表示,按照国务院要求,2009年中央部门因公出国(境)费预算在前三年平均数基础上压缩了20%,公务用车购置及运行费预算在前三年平均数基础上压缩了15%,公务接待费预算在上年基础上压缩了10%。2010-2012年部门预算编制中,均按照零增长原则对中央部门“三公经费”预算进行了严格审核和控制。
从行政经费来看,汇总2011年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计899.7亿元,比上年增长了1.42%。
个税比预算超收513亿元从2011年中央公共财政收入决算来看,个人所得税预算数为3120亿元,决算数为3633.07亿元,完成预算的116.4%,比预算超收513.07亿元。财政部表示,这主要是由于2011年城镇居民人均可支配收入增幅高于年初预期。
营业税、企业所得税也超额完成了预算。其中,营业税预算数为160亿元,决算数为174.56亿元,完成预算的109.1%,比预算超收14.56亿元。主要是2011年铁路客货运输营业额增幅超过预期;企业所得税预算数为8380亿元,决算数为10023.35亿元,完成预算的119.6%,比预算超收1643.35亿元。主要是2011年企业实现利润增长情况总体好于年初预期。
由于2011年证券市场交易金额低于年初预期,证券交易印花税决算数为425.28亿元,仅完成预算的77.3%,比预算少收了124.72亿元。