《意见》指出，按产业布局与园区功能定位，近郊4区原则上不再布局新的工业项目。凡新建、引进的工业项目和企业必须进入产业园区选址发展，园区外原则上不再安排工业项目。
《意见》指出，要加快兰州高新区和兰州经济区两个国家级开发区增容扩区建设，培育产业集群，创新体制机制，完善高新技术产业孵化功能，加大开发建设力度，把开发区建成全市乃至全省开发区发展的领头羊和示范区。兰州高新技术产业开发区要依托大专院校、科研院所，重点发展以科技创新和新技术、新产品研发为主的高、新、尖产业及战略性新兴产业，加快形成以电子信息、高端制造、新能源、新材料、生物、节能环保、文化创意等为主导的产业体系。兰州经济技术开发区要在特、高、新项目上下工夫，在龙头企业、支柱产业和品牌产品上下工夫，成为加快转变经济发展方式的示范区。重点发展总部经济、现代物流、精细化工、有色冶金、航空航天、轻工食品、新能源、新材料、商贸服务、文化旅游等主导产业。省级开发区及县区产业园区，要依托现有的重点工业企业和产业基础，加快资源整合，延长产业链，突出产业特色，形成优势互补、错位发展的产业聚集区。要突出主导产业，发挥比较优势，激活发展要素，着力拓展发展空间，坚持做大做强，使其成为区域经济发展的重要支撑和新的增长极等。
《意见》还要求，工商、税务、国土、规划、环保等部门应在园区派驻机构，建立便利化“一站式”服务体系，行政事项审批实行并联审批制、限时办结制、重大项目审批“绿色通道”和重点企业挂牌服务制等制度，对不能在园区内一次性办结的事项，推行全程代办制，由园区管委会实行全程代办。对园区内建设项目的审批事项，各相关部门要特事特办，限时快速办结。大力推广电子政务和网上审批，建立健全开发区网络服务和信息管理平台，提高行政效率。要严格规范各项收费，园区内符合法律法规的行政事业性收费，由管委会代收代缴，任何行政机关在未取得园区管委会同意，不得随意对园区内企业实施检查。
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