袁占亭在批示中指出，当前，全市环保工作已进入一个重要的关键时期，大气污染防治、污染减排和年度目标等工作任务十分繁重。从目前情况来看，部分工作进展还较为缓慢，差距较大。在最后一个月里，各级各部门和各有关企业要加倍重视，积极主动，加快进度，对上做好衔接，对下抓好整改，不被约谈、不被限批、不被一票否决，确保冬防工作抓出实效，确保污染减排预警监控项目整改到位，确保年度目标任务完成，并及早着手研究对接明年的工作，为推进全市经济社会转型跨越发展作出应有贡献。
目前，我市“冬防”工作已经到了最关键的时期，省政府环保目标责任书检查和污染减排项目核算也到了关键时期。从督查通报和考核结果来看，我市大部分部门和县区政府措施得力，整改到位，尤其是对5大重点工业污染源实施了“三测一察”和县级干部包抓制度，工业污染源得到全面管控。截至12月4日，我市优良天数已经达到250天，比去年全年多出了8天，其中有几天的优良天数就是靠管控措施抢回来的。但目前，部分工作整改还不完全到位，主要表现在扬尘污染和居民生活燃煤污染还未得到有效管控，城乡接合部燃煤小火炉管理仍不规范、汽车尾气治理与卡口检测还需加强、低空面源污染十分严重，造成目前市区“抬头见蓝天、低头雾蒙蒙”的现象。
会议对四城区政府和相关部门近期冬防工作做出了细致部署，要求市工信委、市质监局要继续加强对三大电厂和煤炭经营市场的煤质监控，加密抽检频次，落实卡口管控，杜绝硫分大于0.8%、灰分大于18%的煤炭进入市区，对城区内经营有烟煤和劣质煤的一律严管重罚。
市环保局要继续落实5大重点工业污染源企业的24小时驻厂监察，并充分利用在线监控、驻区监测和流动监测，盯死看牢重点排污企业。要加强现有燃煤锅炉房管控，同时开展2013年燃煤锅炉治理改造对接工作，明年2月底必须确定年度燃煤锅炉改造计划和改造方式，并在3月底前将30%的补助资金发放到位，确保采暖期一结束即实施治理改造。要继续充分发挥指挥部办公室的牵头和综合协调职能，对各成员单位工作开展情况进行考核。
市建设局对11月30日前还未进行道路开挖回填和铺油的相关责任人进行追责，并限期于12月10日前专题报市纪委、市委组织部、市委督查室、市政府督查室和指挥部办公室。同时，要提前对接，于明年1月底前完成2013年度供热管网建设和热源厂建设计划。
市城管执法局要切实加大扬尘管控力度，整合各区城管力量，落实好重点项目扬尘控制工作，对南山路、北环路拆迁施工场地、轨道交通和快速公交施工场地，以及城关区白道坪、安宁区咸水沟等削山造地工地，加强管控，于12月10日前务必全部落实围挡作业和洒水抑尘措施。同时，要加大巡查力度，及时发现和制止焚烧垃圾现象。
市公安局交警支队要继续做好城市出入口卡口控制，建立责任倒追机制，全面禁止大型载货车辆、农用车等白天在城区行驶。
四城区政府要将各类市场燃煤管控、居民燃煤小火炉煤质管控和扬尘污染管控等三项工作作为近期管控重点，要切实落实网格化管理，减少低空面源污染。安宁区要下大决心、花大力气做好扬尘污染管控工作，12月10日前务必制定和落实扬尘专项治理工作方案。生活面源污染突出的七里河区要对城乡接合部面源管控投入更多精力，杜绝燃煤小火炉、焚烧生活垃圾和枯枝落叶造成的污染。特别是城关区、七里河区政府要对网格化管理措施进行细化和完善，全面推行“治污染”网格化管理模式。
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