新华社北京3月11日新媒体专电题:中国更加注重培育出口新优势
新华社记者牟旭、黄歆、韩淼、张瑶
从去年的中共十八大报告到今年两会的政府工作报告,中国决策层已多次强调要培育出口新优势。分析人士指出,这显示出在“内外两头受挤”的外贸大环境下,中国为保持经济持续健康增长寻找新的着力点。
两份报告都要求:形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。政府工作报告还提出:推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变。
政府工作报告没有提出今年外贸增长的具体目标,但提出要“稳定出口”。提交人代会审查的国民经济和社会发展计划报告显示,今年中国外贸进出口总额力争增长8%左右,这一指标比去年预期目标约低2个百分点。
中国经济结构长期靠投资和出口失衡的状况于2011年出现改善的“拐点”,经济增长开始趋向消费、投资、出口协调拉动。转变经济发展方式则是中国“十二五”规划的主线。
即便如此,稳定出口依然是中国经济的重要方面。商务部部长陈德铭曾表示,中国外贸直接带动就业的人数超过8000万,其中60%来自农村。稳定出口不仅关系到经济增长、劳动就业,还关系到城乡的协调发展,关系到国内消费的可持续增长。
中国外贸喜忧参半。8日,海关总署宣布,今年前两个月中国出口增速连续回升,经季节调整法调整后,前两个月单月的出口同比增速分别为12.4%和20.6%。陈德铭表示,2012年中国出口的全球份额预计会升至11%左右。
5日,有“中国外贸风向标”之称的第23届中国华东进出口商品交易会在上海闭幕。官方数据显示,今年到会境外客商和出口成交出现“双降”,且出口成交降幅明显高于到会客商降幅。
全国人大代表、北京大学光华管理学院院长蔡洪滨说,过去十年,中国出口保持年均20%以上的快速增长,体现了中国制造业竞争力的提升,但随着国内外经济环境变化,中国外贸竞争力正在下降。
去年下半年以来,海关总署每月随机抽取2000家出口企业开展跟踪调查。调查显示,近一半企业反映其出口订单较上年同期减少,同时七成左右企业反映生产综合成本较上年同期上涨。
全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说,中国出口竞争力核心的成本优势已经越来越不明显,企业需要通过新技术、设备、市场来塑造新优势。
据商务部分析,今年中国外贸形势依然严峻,主要表现在外部环境上:欧美需求将继续疲软;全球货币宽松竞赛也存在巨大风险;国际贸易投资保护主义强化。
业内人士认为,虽然今年一二月外贸势头较好,但由于春节因素,每年一二月份的外贸数据波动性较大,前两个月的开局仍不足以改变对全年外贸形势的总体预期。
在这种背景下,蔡洪滨说,如果企业不在其他方面找到出口新优势,出口下降是必然的,企业需要提高技术水平和创新能力,增加高附加值产品形成竞争力。
陈德铭8日还表示,最近不仅是日元,包括美元、欧元等不少国家的货币都实行了定量宽松的政策,如果这些主要货币较大幅度贬值,对于中国和其他新兴国家的进出口将造成很大影响。
分析人士指出,培育中国自身出口新优势仍然是应对汇率风险的出路所在。
全国政协委员、著名经济学家厉以宁日前指出,作为应对,中国一是要加快产业升级、自主创新,不断提高外销产品质量;二是要加快国内经济结构调整;三是继续实施“走出去”战略。
商务部已经把培育出口竞争新优势列为今年外贸工作主要任务之一。具体措施包括,打造重点出口产业集聚区,推进战略性新兴产业国际化,支持企业培育品牌、建设研发中心,加强国际营销网络建设等。
北京大学经济学院教授李庆云说,出口不要追求太高的目标,出口顺差太大是中国经济发展不平衡、内需不足的表现。(完)
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