鑫报讯 今年,兰州市将以“治乱、治散、治差”为重点,采取“关闭、整合、整改、提升”等措施,从根本上改善兰州市金属非金属矿山(以下统称“矿山”)安全生产条件,降低事故总量,促进矿山安全生产形势持续稳定好转。昨日,记者从兰州市政府获悉,下一步工作中兰州市将对存在非法违法开采行为的矿山依法予以取缔关闭、对限期停产整改后仍不具备安全生产条件的矿山依法予以关闭、对工艺、技术、装备落后,不符合产业发展政策的矿山限期予以关闭。
兰州市将力争到2015年底,无证开采等非法违法行为得到有效制止,不符合产业政策、安全保障能力低下的小型矿山得到依法整顿关闭,浪费破坏矿产资源、严重污染环境等行为得到有效遏制,小型矿山数量有较大幅度减少,安全基础工作进一步加强,矿山安全生产条件进一步改善,矿山规模化、机械化、标准化、信息化、科学化水平进一步提高,生产安全事故持续下降,较大事故得到有效遏制,坚决杜绝重特大事故。
今年,兰州市对矿山的整顿重点确定了三大方向。即:对存在非法违法开采行为的矿山依法予以取缔关闭,此类矿山特点是:未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照,擅自从事矿产资源开采的;关闭后擅自恢复生产的;存在持勘查许可证采矿、越界开采等违法行为且拒不整改的;违反建设项目安全设施、污染治理设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定,拒不执行安全环保监管指令、逾期未完善相关手续的,长期不建设或未按期建设完成的;采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延期换证申请,经限期整改仍不申请办理延期换证手续的。其次,对限期停产整改后仍不具备安全生产条件的矿山依法予以关闭,特点是:存在重大安全和环境隐患且整改无望的;技术装备落后、安全生产和环境保护得不到保障的;小型露天矿山无正规设计或不按设计规范建设、应采用而未采用中深孔爆破、未实行机械铲装和机械二次破碎,以及未实行分台阶(分层)开采的;相邻小型露天采石场开采范围之间最小距离达不到300米的;在规定期限内未完成安全生产标准化建设的;发生较大以上生产安全责任事故或次生较大以上突发环境事件的。最后,对工艺、技术、装备落后,不符合产业发展政策的矿山限期予以关闭,特点是:一个矿体存在多个开采主体、不符合矿产资源规划和矿权设置方案,已经纳入资源整合范围要求进行关闭的;不符合国家或地方政府规定的有关矿种最小开采规模和最低服务年限标准的矿山,且在原采矿许可证到期前,原采矿许可证平面范围内没有新增资源量保证最小开采规模的;使用国家或地方政府明令淘汰的落后工艺、技术和装备,在规定期限内未整改的;砖瓦用粘土,建筑用砂、石等资源开采不符合国家关于保护土地资源、保护环境相关政策的。
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