兰白5000公顷低丘缓坡将开发
大西北网6月14日讯 据鑫报报道：经国土资源部同意，我省兰州、白银两市将开展低丘缓坡等未利用地开发利用试点，其中兰州3000公顷、白银2000公顷。
低丘缓坡开发是指对相对高差小于200米、平均坡度小于25度、具有一定规模，以国有未利用地为主的丘陵地，通过工程和生物措施进行综合利用的过程。
利用低丘缓坡等未利用地，是新形势下统筹保障发展和保护资源，拓展建设用地空间，有效减少工业、城镇及新农村建设占用城市周边和平原地区优质耕地、切实保护耕地的重要手段；是优化城乡用地结构布局，增加建设用地有效供给，缓解用地供需矛盾，促进经济社会发展与土地资源利用相协调的重要保障。
根据省政府办公厅日前下发的《关于低丘缓坡等未利用地开发利用试点工作的指导意见》，我省将以土地利用总体规划和城乡建设规划为指导，编制低丘缓坡等未利用地开发专项规划。专项规划要与主体功能区划及城乡建设、林业等规划相衔接，不得在林地、国家重点林业生态工程实施区，以及县级以上人民政府林地保护利用规划中已经规划的林地上开展试点工作。
专项规划要体现集中连片、适度规模的原则，合理选址，明确布局、时序和用途。同步开展规划环境影响评价，论证环境合理性和可行性。有条件的也可以同步编制城乡建设规划。专项规划报省政府批准。
兰州市、白银市组织项目所在县区按批准的专项规划和省试点工作方案，确定开发项目，编制实施方案。实施方案主要包括项目区土地功能区划分、初步工程设计方案、工程量及投资估算、招标方案、资金来源、土地使用方向和保障措施等。同时提交土地开发利用项目环境影响评价、地质灾害危险性评估、水土保持方案、风险评估及林地保护方面的可行性研究，由相关部门审查批复后，通过省发展改革委立项，报省国土资源厅批准实施。
同时，低丘缓坡开发试点范围内插花的农民集体土地确实无法避让的，要按征占用土地规定做好农民的安置补偿、征占用土地补偿和青苗补偿等工作，确保被征地农民权益不受侵害。
对未经批准，擅自开展低丘缓坡等未利用地开发试点的，严肃查处；对因工作不力，未按计划完成试点项目的，责令限期整改，整改不到位的，停止下达下一年度试点计划。建立安全生产和文明施工责任机制，采取措施降低施工引起的扬尘污染，履行并靠实开发建设中的环境保护责任。（更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com）
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