800亿国开行贷款
助力甘肃贫困地区建设
记者 吴永隆
大西北网10月19日讯 从即日起，我省利用国开行贷款开展贫困地区通村道路和安全饮水建设试点工作正式启动。在省政府新闻办昨日召开甘肃省利用国开行贷款开展贫困地区通村道路和安全饮水建设的有关情况新闻发布会，省委副书记欧阳坚，省政府副省长冉万祥介绍有关情况。今年，此次国开行贷款开展贫困地区通村道路和饮水安全工程建设主要分布以六盘山片区、秦巴山片区和藏区为主的贫困县区，同时兼顾部分插花型贫困县，今年，我省选择7个贫困县先期进行试点。
据了解，我省和国开行签订了800亿的贷款规模，其中全省通村道路和安全饮水工程建设大体投资500个亿。国开行贷款在7个试点县通村道路建设上将主要用于以下三个方面： 一是建制村通畅工程。建设建制村通沥青（水泥）路3227公里，新增通畅建制村703个；二是易地扶贫搬迁安置点道路建设。建设建制村通沥青（水泥）路483.4公里，解决由于易地扶贫搬迁未通畅建制村152个；三是农村客运站（点）。建设35个乡镇客运站，实现试点县所有乡镇拥有等级客运站。建设1125个建制村停靠点，实现试点县所有建制村拥有停靠点。
“贫困是甘肃最基本的省情，是全面建设小康社会最艰巨最迫切的任务。”欧阳坚指出，利用国开行贷款开展贫困地区通村道路和安全饮水工程建设，是省委省政府开展新一轮扶贫攻坚的一项重大决策。我省积极同国开行进行沟通衔接，争取贷款支持。应当说，国开行在这件事上表现出了高度的社会责任感，他们反复研究论证，提出了利用财政资金撬动中长期贷款用于基础设施建设的可行办法。在此背景下，省委省政府果断决策，同国开行签署了利用贷款大规模开展贫困地区通村道路和安全饮水建设的战略性合作协议。
“我省贫困地区之所以长期贫困，一个重要的原因就是基础设施滞后，缺乏生存发展的基本条件。”欧阳坚表示，利用国开行贷款开展贫困地区通村道路和安全饮水建设，不仅仅是一件增加投入的事，更是对整个扶贫模式和开发机制的一大创新。长期以来，通过坚持不懈地进行基础设施建设，我省贫困地区的面貌有了很大的改善，但总体上来说，由于基础设施的瓶颈制约仍未消除，许多地方道路状况很差，人畜饮水困难，我省的贫困面貌仍没有改变。目前，全省仍有54%的通村道路没有硬化，还有500多万的农村人口安全饮水没有保障。
欧阳坚强调，这些问题不解决，不仅直接影响着老百姓的生产生活，而且严重制约着特色富民产业的培育和壮大。所以，抓住贫困地区通村道路和安全饮水建设，就抓住了贫困地区民生问题的关键，也牵住了扶贫开发的“牛鼻子”。利用国开行中长期贷款，对现有财政扶持资金投入进行数倍的放大，就可以以前所未有的规模和力度推进贫困地区通村道路和安全饮水建设，大大加快扶贫开发的进程，最大限度地增强贫困地区自我发展能力，使之尽快进入良性循环的发展轨道。
我省是特困地区集中连片扶贫的主战场，全省86个县区中纳入集中连片特困地区的达58个，其中40个县区属于贫困程度最深的六盘山连片扶贫区，此外还有17个“插花型”贫困县。
“我省的通村道路建设建国60年以来，共建了5万公里左右，今后5年的任务有5.4万公里，也就是我们5年要干建国60年干成的事。”冉万祥表示，此次国开行贷款开展贫困地区通村道路和饮水安全工程建设主要分布以六盘山片区、秦巴山片区和藏区为主的贫困县区，同时兼顾部分插花型贫困县，今年，全省选择了临潭、临夏、武山、两当、山丹、通渭、东乡7个贫困县先期进行试点。 （更多内容请点击大西北网http://www.dxbei.com/）
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