建成后将整编站街“牌牌军”

　　一人一个纸牌牌，一群人凑一堆等待雇主，立在脚下的牌子是他们唯一的代号和标志,在雁滩桥头、小西湖立交桥下，进城务工的农民工经常是这样“自建”劳务市场。但在不久的将来，城关区的马路农民工“牌牌军”将可以有宽敞明亮、服务齐全、保障到位的专业服务市场了。

 

　　在雁滩家具市场后面的南河路一侧，一座临河的钢架结构彩钢建筑正在崛起，新建筑将南河道一侧长久以来闲置的空地利用了起来，将建成为雁滩桥头等活的“牌牌军”们服务的专业化劳务市场——城关区劳务市场。城关区劳务市场将重点为进城务工的农民工提供各类就业服务，保障用工单位（个人）和外来务工人员的合法权益。新市场的落成，将对城关区取缔马路劳务市场和黑中介，提升兰州北出口城市形象有着积极意义。

 

　　《鑫报》呼吁下政府筹建劳务市场

 

　　“牌牌军”这一新名词曾因《鑫报》2011年9月7日刊发的《雁滩：社区能否建个雇工市场》一文而走红，该报道呼吁全社会关注在雁滩桥头等活的“牌牌军”们。文章刊发后当时就有行业专家建议：兰州可由政府部门或外来人口较为集中的街道、社区出面，为“牌牌军”建立一个专业雇工市场，让“牌牌军”集中在专业化市场里揽活，需要装修、装饰的辖区居民也可以在一个固定、相对较近的场所找到需要的工人。这样一来，“牌牌军”有了找活的平台，需要装修的人们也有了找工人地方。有了这样一个满足供需双方需求的双向平台，“牌牌军”的声名将会逐渐扩张，为他们带来更多赚钱的机会。

 

　　在本报呼吁下，城关区政府部门于2011年底将雁滩“牌牌军”问题提上议事日程，计划在“牌牌军”集中的雁滩桥头建立一个专门服务于“牌牌军”的劳务市场。2013年5月，兰州市人社局制定《关于规范劳务市场、严厉打击“黑职介”实施方案》，明确提出兰州市将规范各类劳务市场，建立完善多层次的人力资源市场和劳务用工市场，城关区、七里河区、西固区先行一步，2013年分别在雁滩家具市场、七里河小西湖桥、西固陶瓷市场等农民工用工密集地区建立低端农民工劳务市场；其他县区也将结合各自实际逐步探索建立专门的农民工劳务服务市场。目前，西固区农民工劳务市场已经建成投用。而选址于雁滩家居市场后面南河道一侧的城关区劳务市场也将于近日正式落成。

 

　　“牌牌军”希望新市场畅通用工信息

 

　　据了解，城关区是兰州市的中心城区，现有流动人口40多万人。仅雁滩家具市场附近街头揽活的“牌牌军”人数已达到3000多人，长久以来，由于没有专门的劳务市场及有序的管理服务，“牌牌军”只能在街头游荡“揽活”。

 

　　昨日上午9时,记者在雁滩桥头和雁滩家具市场附近路段看到,附近的人行道边上，三五成群的务工者聚集在此。数百人在等候生意的到来。在他们脚下或身旁放着纸板等材料牌制作的揽活信息牌,上面写着“瓦工、打地坪、油漆”等信息。“牌牌军”们大都是便聊天边观察有没有雇主前来“招呼”。就在记者上前向一位“牌牌军”询问价格时，马路对面的几名“牌牌军”一拥而上,急忙从对面赶过来,过往车辆纷纷放慢速度,按喇叭鸣笛,躲闪着横穿马路的“牌牌军”。

 

　　“人多的时候这里足有三四百人，占了人行道不说。有时候雇主们还会遭遇让‘牌牌军’‘围攻’的尴尬。”一位前来雇工的市民如是形容自己的遭遇。当记者告知几个“牌牌军”，专门为“牌牌军”们提供服务的城关区劳务市场正在雁滩家具市场后面建设时，“牌牌军”们不仅提出了自己的愿望和实际需求，同时建议政府部门，借鉴外地成功经验，完善劳务市场的信息系统，让每一个桥头等活的“牌牌”都能及时与有需求的雇主取得联系。

 

　　“政府能有建设劳务市场的想法真是太好了，这相当于政府为我们搭建了一个与客户交流的平台，通过这一平台，我们也能很好的推销自己，以后大伙接活也会更方便。在与雇主的交流过程当中我们的一技之长也可以得到肯定，雇主也就可以放心地把工程包给我们了。”陈师傅在听到城关区正在建设劳务市场的消息时情绪激动不已。

 

　　“我们的需求不多，如果建设劳务市场，能够让雇主们更方便的找到我们，让我们有更多的活去做，挣更多的钱，这是我们最基本也是最重要的需求。”张师傅说出了所有“牌牌军”每天蹲守在雁滩家具市场的期盼。当记者问道是否需要政府在建设劳务市场的同时，为他们提供座位、饮水机等设施时，张师傅说，他们早已习惯了每天站着、渴着的生活。之所以不分寒暑蹲守在雁滩桥头，也仅只想靠一技之长来挣钱养家，政府在桥头建一个公益性的规范化劳务市场，也算是他们这些马路“游击队”有“家”了。

 

　　城关区劳务市场将于近日正式落成

 

　　据了解，为了推进统筹城乡就业和公平就业，保障用工单位（个人）和外来务工人员合法权益，取缔马路劳务市场和黑中介，提升城市形象，真正体现“以人为本”和“理解农民工、关心农民工、善待农民工、服务农民工”的服务理念，城关区就业局通过前期选址、设计、报审、协调供水、供电等部门，最终确定在雁滩家居市场东侧开工新建城关区劳务市场，为使用人单位（个人）和外来务工人员方便进出劳务市场，城关区就业局委托国基建设集团有限公司承建劳务市场人行桥，在经过近两个月的桥墩地基施工后，钢结构桥体已于11月10日凌晨4时吊装焊接顺利完成。

 

　　为做好城关区劳务市场建设，完善市场服务功能，提升服务质量和水平，尽最大努力方便用工单位、城镇居民和外来务工人员、农民工的实际需求，11月14日，城关区就业局召开“劳务市场运行农民工座谈会”，邀请了50多名外来务工人员参会，听取他们对劳务市场运行的意见和建议。参加座谈会的农民工们在听取了建设城关区劳务市场的目的、地点及运行的劳务市场为外来务工人员和用工单位、居民提供职业培训、技能鉴定、信息发布、休息待工、饮水开放等免费服务时，农民工们都纷纷表示很期待新市场建成运行。

 

　　据介绍，城关区劳务市场大厅目前正在加紧施工，市场将于近日正式落成。市场建成后，将为用人单位和居民提供集“三维数字社会服务管理”系统预约服务、“12580”电话预约服务，为外来务工人员和农民工提供职业培训、技能鉴定、信息发布、劳务输出、社会保险、信息宣传等免费公共就业服务，彻底改善城关区劳务市场服务环境和条件，提升服务档次和水平，尽最大努力方便城镇居民、外来务工人员和各类企事业单位对劳务用工的需求。

 

　　“牌牌军”整编后将变身家装业“正规军”

 

　　选址于雁滩家居市场后面南河道一侧的城关区劳务市场建成投用后，将整编十余年来在雁滩桥头站街的“牌牌军”。长久以来作为马路游击队的“牌牌军”在职能部门统一管理及培训下，也将变身成为家装业“正规军”。

 

　　其实，提起雁滩的“牌牌军”，人们难免会想到曾活跃在山城重庆的“棒棒军”。“棒棒军”们靠着一根竹棒、两条绳索寻找生活，他们等候在商场门口，竞争在车站旁边，挑着超过自己体重的货物，穿过车流，爬坡上坎，为自己的生计流着汗，为家人的希望拼着命，同时也为重庆远播着山城“棒棒军”的威名。如今，重庆“棒棒军”早已摆脱了低级的蹲守作业，从1998年重庆棒棒军服务有限公司正式挂牌开始，他们已经从最初的体力劳动者转变成公司员工。“南纪门劳务市场”是渝中区专门为解决重庆著名的“山城棒棒军”成立的专业劳务市场，由政府出资租赁场地，对以前遍布重庆街头巷尾的“棒棒军”统一管理，对进入市场的“棒棒军”和农民工提供统一登记、分类招聘、技能培训、劳动维权等各项免费服务，较好地解决了农民工服务管理等问题。目前，“重庆南纪门劳务”品牌已成为全国知名的农民工服务和管理的样板。

 

　　和山城的“棒棒”们不同，蹲守在雁滩桥头的“牌牌军”，他们手里举着的“牌牌”不是干活的家什，而是自己手艺的代名词。有了手艺，他们的收入相对增加了，但以前因为没有一个固定的雇工市场，他们只能蹲守在雁滩桥头“守株待兔”，也因此，即使是在装修旺季，也会有一些“牌牌”陷入没活可干的窘境。要想和山城的“棒棒军”们一样声名远播，雁滩的“牌牌军”还须再度整合，经过统一培训后进入市场。

 

　　在城市化、市场化的发展进程中，“牌牌军”在逐渐融入城市，通过各种技能在城市寻找生计的同时，也遭遇到了前所未有的竞争压力。在同行业中，有更多技术精湛的工人通过口碑赢得了更多的雇主，而一些装饰公司也在通过各种渠道挖掘“牌牌军”当中的拔尖人才，这让常年蹲守在雁滩桥头的绝大多数“牌牌军”压力重重。

 

　　据粗略统计，目前在雁滩家具市场附近街头揽活的“牌牌军”人数已超过3000人，城关区劳务市场建成后，将最大限度地降低其对城市管理、交通、社会治安、计划生育等方面造成的负面影响。同时，也真正体现城关区政府职能部门“理解农民工、关心农民工、善待农民工、服务农民工”的服务宗旨，实现“城关农民最少，农民工就业服务最好”的目标。

 

　　依照初步规划，城关区劳务市场场内将设置LED信息发布屏，大厅可容纳3000多人洽谈。市场建成后将对以前遍布雁滩桥头的“牌牌军”进行统一管理，对进入市场的“牌牌军”和农民工提供统一登记、分类招聘、技能培训、劳动维权等各项免费服务，较好地解决农民工服务管理等问题，力争在几年内将雁滩“牌牌军”打造成兰州的又一劳务品牌。

 

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