本报记者李小佳

　　日前，全国人大常委会开始审议调整完善生育政策决议草案，部分省份最快明年一季度就可以实施 “单独两孩”。十八届三中全会提出启动实施“单独两孩”政策后，对于这个话题的讨论始终热度不减。有人大呼生不起，也有调查显示，想生两孩的家庭高达60%。生育意愿究竟是升还是降？“单独两孩”效应会否受生育意愿的变化而抵消？未来中国人口政策是否还会继续调整？本报记者就此采访了中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会转型与社会管理协同创新中心翟振武教授。

　　怎样的人口形势催生了政策变化

　　解放新论：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”。为什么此时提出启动实施“单独两孩”的新政？