政企分离 我省规范投融资平台公司企业债券申报发行

时间:2014-01-22 20:46来源:大西北网 作者: 唐华伟 点击: 载入中...
  大西北网讯   昨日,省发改委下发通知,规范我省投融资平台公司企业债券申报发行工作,特别针对我省部分平台公司存在法人治理结构不完善,政企不分的问题,特别邀请已申请发债和准备通过发行企业债券融资的平台公司要加快整改,健全企业法人治理结构,做到政企分离,专业化决策,规范化运营。
 
  通知要求,市(州)政府所属平台公司申请发行企业债券的,市(州)政府及相关部门应签署企业债券工作信用承诺书,保证其为平台公司申发企业债券出具的相关文件材料真实有效,涉及政府性资金的补贴扶持政策和偿债承诺如实兑现。企业债券工作信用承诺书要载明若出现违约失信、弄虚作假的情况,自愿接受相应处罚的内容,并由单位主要负责同志签署后加盖公章报送省发改委。
 
  平台公司要根据当地经济社会发展需要,选择优质项目作为募投项目,以保证债券按期偿付。各市、州发展改革部门要对所在地发债企业选择的募投项目严格把关,项目需符合相关产业政策,并符合项目审批的程序和权限规定,确保项目审批合法合规,各种手续完备。不得为发债违法违规突击、越权审批、核准募投项目,不得为发债而临时包装、拼凑项目。我委根据实际需要,采取预审阶段现场查验和债券存续期定期抽查等方式对募投项目进展和债券资金使用等情况进行检查。
 
  同时,发债企业的资产和收入必须真实合规,注入资产应是经营性的资产,不得将公立学校、公立医院、公园、事业单位资产等公益性资产作为资本注入平台公司。注入的土地、房屋等固定资产必须经具有证券从业资格的资产评估机构评估,由有关主管部门办理权属转移登记并取得相关权属证明。装入的子公司必须确保由发债企业实际有效控制。平台公司申请发债规模原则上不能超过所在地政府最近年度一般预算收入,且发行人最近三年平均可分配利润(净利润)足以支付企业债券一年的利息。禁止发债企业因增加主承销商个数而随意扩大发债规模。
 
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(责任编辑:鑫报)
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