本报记者吕宝林
3月9日下午,甘肃代表团在人民大会堂举行全体会议审议张德江委员长代表全国人大常委会作的工作报告。本次审议对中外媒体开放。
人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台、英国路透社、俄罗斯阿尔法电视台、欧洲华文电视台、美国彭博新闻社、南非华侨新闻报等89家新闻媒体120多位记者到会采访。
审议结束后,与会记者争相提问,全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任王三运,全国人大代表、省委副书记、省长刘伟平等从容作答。
双联“人大代表在行动”
人民日报记者问:这两年甘肃省人大常委会创造性地开展了双联“人大代表在行动”活动,在社会上引起了很大反响。请介绍一下这方面的有关情况。
王三运代表说,双联“人大代表在行动”活动开展以来,做了许多扎实有效的工作,社会各界广泛关注,张德江委员长给予充分肯定。
围绕贯彻落实中央领导同志对甘肃工作的一系列重要指示,着眼实现全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的奋斗目标,我们从省情实际出发,在全省组织开展了以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户、为民富民行动,设计了宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等六大任务,着力打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程,实施两年来收到了转变职能作风、培养锻炼干部、帮助群众脱贫的多元综合效应。
双联行动启动以后,省人大常委会把这项战略部署同人大代表在闭会期间如何更好履职尽责、联系群众结合起来, 创造性地提出实施双联“人大代表在行动”活动,动员和组织各级人大代表参与其中,使人大代表在闭会期间履行职责更加具体,发挥作用更加有效,了解民情更加广泛,服务群众更加直接。活动开展的具体情况、特点成效,可以用“三个一”来概括,即一种有效形式,就是这项活动开辟了人大工作服务全省中心大局的管用渠道;一项重大创新,就是这项活动搭建了人大代表闭会期间行使职权的崭新平台;一个长效机制,就是这项活动推动了人大组织履职尽责服务群众的制度形成。
国家生态安全屏障综合试验区建设
新华社记者:国务院批准甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案,请问如何建好这个生态屏障综合试验区?
刘伟平代表:甘肃生态地位十分重要。我省是黄河、长江、河西内陆河的重要水源涵养区,是高原湿地和荒漠湿地的重要分布区,是腾格里、巴丹吉林、库姆塔格等大沙漠汇合南移的阻挡区。甘肃生态环境对西北乃至全国生态环境有着重大影响。因此,国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》将我省定位为“西北乃至全国重要的生态安全屏障”。甘肃不遗余力地抓好生态文明建设,不仅是甘肃转型发展的需要,更重要的是服从服务于国家战略,为全国生态文明建设做出应有贡献的需要。我们将在国家的大力支持下,统筹谋划、深化改革、自我创新、攻坚克难,围绕牢固树立生态文明理念、积极构建生态项目支撑、着力发展环境友好型产业、强力促进节能减排、大力创新生态文明体制机制5个方面,努力把综合试验区建设好,努力走出一条欠发达地区在实现跨越发展的同时又使生态得到很好保护的路子。
金融支持双联和扶贫攻坚
中央电视台记者:甘肃2013年减少贫困人口140万人,贫困发生率下降6.7个百分点,请问许锡龙代表,金融机构采取了哪些措施支持扶贫攻坚行动?
许锡龙代表:我们虽然是中央企业,但是生长在甘肃,甘肃的贫困农民就是我们的父老乡亲,所以在甘肃,扶贫攻坚也是农业银行的主要目标。围绕全省双联行动和扶贫攻坚行动,农行主要做了三个方面的工作:一是双联惠农贷款,主要是为全省58个贫困县8790个贫困村的贫困农户提供小额贷款,这项工作开展以来,已发放贷款76.6亿元,惠及11.5万户农户,去年全省农民人均纯收入增长13%,其中双联贷款贡献了两个百分点。二是实施金穗惠农通工程,让农民不出村就能享受到最基本的金融服务;与省卫生厅发放新农合一卡通。三是开展金融辅导工作,既融资又融智,目前已开展相关培训800多场、培训11万人次。
贫困地区教育
中国教育电视台、中国教育网络电视台、中国教育手机报的记者:请马建苹代表谈谈参与双联“人大代表在行动”的体会;请问王三运书记,甘肃如何加强边远贫困地区教师队伍建设,甘肃代课教师的问题化解到了什么程度,如何在农村贫困偏远地区留住和吸引住教师?
马建苹代表:我来自兰州理工大学。在学校,以前很少有机会走进农村接触农民特别是贫困农民,通过双联“人大代表在行动”活动,我才真正对农村、农民和贫困有了比较全面的了解。在双联行动中,作为高校,我们首先是充分发挥高校的教育资源优势,举办师资培训班;其次是帮助建立互助合作社;第三是帮助改造基础设施。当地农民说,有了双联干部的帮助,日子有了奔头。作为人大代表,只有掌握了基层群众的真实情况,才能提更有针对性的意见建议,才能更好地履职,感谢双联为我们提供了这样一个平台。
王三运代表:甘肃是一个欠发达省份,由于历史、自然、经济等诸多因素的制约,许多基础领域和环节都有欠账、存在短板,尤其是基层教育、卫生、文化等公共服务还比较薄弱。没有教育的发展,没有劳动者素质的提高,我们就难以实现经济社会的可持续发展。省委省政府高度重视农村特别是贫困地区教育事业,倾注了极大心力,给予了多方支持,加大力度推动教育均衡发展。比如连续多年招录大学毕业生到农村中小学任教,既有效充实了农村教育资源和师资力量,也为高校毕业生就业拓展了渠道和平台;制定出台相关政策措施,通过招考招录、教育培训等办法,已经基本解决了代课教师的问题。下一步,我们将把农村教育摆在加快扶贫攻坚、实现全面小康的优先位置,作为保障和改善民生的重要内容,进一步强化政策、资金、人才等方面的倾斜支持,切实解决好基础设施、教学设备、师资力量及代课教师等问题,以教育的进步牵引和带动农村各项事业的全面发展。
兰州大气污染防治
路透社记者:请虞海燕代表谈谈兰州大气污染治理情况。
虞海燕代表:过去兰州市大气污染严重,特别是冬季,经常排在全国最后几位。过去几年,省委省政府和兰州市加大环境保护力度,下大力气治理污染,去年空气质量优良天数达到了299天,受到群众的普遍肯定和好评。
华夏文明传承创新区与丝绸之路经济带黄金段建设
中国日报记者:请结合华夏文明传承创新区建设,从文化角度谈谈甘肃丝绸之路经济带黄金段建设。
连辑代表:华夏文明传承创新区建设与丝绸之路经济带建设是高度吻合的。省委省政府从战略全局出发,积极抢抓丝绸之路经济带建设机遇,充分发挥甘肃的通道衔接作用、产业支撑作用、生态屏障作用、文化融合作用,着力打造丝绸之路经济带黄金段。其中文化融合作用,就是要发挥文化的作用让丝绸之路沿线形成文化认同。华夏文明传承创新区是国家层面唯一的文化战略平台,我们正在努力把华夏文明传承创新区建设融入丝绸之路经济带黄金段建设,目前正在全力打造敦煌丝绸之路国际文化名城、丝绸之路敦煌国际文化博览会等面向西部、世界级的文化经济战略平台。相信华夏文明传承创新区建设未来必将成为丝绸之路经济带黄金段最闪亮的部分。
周强等代表也回答了记者提问。
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