十三届全国人大一次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
△图/大会发言人张业遂
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十三届全国人大一次会议新闻发布会
“两会时间” 特别报道
大会会期15天半共10项议程
张业遂介绍，十三届全国人大实有代表2980名，目前已有2976名代表向大会报到，大会的各项准备工作也已全部就绪。大会将于3月5日上午开幕，3月20日上午闭幕，会期15天半。这次大会共有十项议程：
第一至第三项是审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。
第六至第八项议程是审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
第九项议程是审议国务院机构改革方案。
第十项议程是选举和决定任命国家机构组成人员。
大会将首次举行宪法宣誓活动
张业遂介绍，3月17、18、19日上午，大会将分别举行第五、第六、第七次全体会议，选举和决定任命国家机构组成人员。
这几次全体会议后，将分别举行宪法宣誓仪式，这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动，必将更好地体现宪法尊严，彰显宪法权威，弘扬宪法精神。
中国既不“输入”模式也不“输出”模式
记者：有一些评论担忧，近年来，中国在向外输出“中国模式”，要改变现有的国际秩序和规则，您认为这符合事实吗？
张业遂：我们认为，世界上没有放之四海而皆准的发展模式，各国都需要独立自主地根据本国的国情来探索符合自己的发展道路。中国坚持走自己的路，既不输入外国模式，也不输出中国模式，不会要求别国复制中国的做法。当然，如果有些国家对中国发展的经验和做法感兴趣，我们愿意同他们讨论，同他们分享，但绝不会强加于人。
中国的国防投入低于世界主要国家
记者：和去年相比，今年中国国防预算的增幅会如何？增幅背后有什么样的考虑？
张业遂：近年来，中国适度加大国防投入，其中相当一部分是为了弥补过去投入的不足，主要用于更新武装装备、改善军人的生活待遇和基层部队训练生活条件。无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看，还是从人均数额看，中国的国防投入水平都低于世界主要国家。中国始终坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，中国的发展不会对任何国家构成威胁。
房地产税法进展如何？
记者：请问，社会关注的房地产税法进展如何？
张业遂：房地产税立法是社会普遍关注的一个问题，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。
深化国家监察体制改革
记者：制定监察法、成立国家监察委员会是为了解决现实中的哪些问题，又有何重要意义？
张业遂：国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委合署办公，履行纪检、监察两项职责。监察法就是反腐败国家立法。通过制定监察法，实施制度创新和组织创新，把实践证明行之有效的做法和经验上升为法律制度，对加强党对反腐败工作统一领导，构建权威高效的监察体系，推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有重大而深远的意义。
“一带一路”建设将取得更大的发展
记者：有人认为“一带一路”是中国的地缘战略工具，不知道您对这个说法怎么看？
张业遂：说“一带一路”是中国的地缘战略工具，我认为这是对“一带一路”倡议的误解。“一带一路”是一个以互联互通为重点，以互利共赢为目标的经济合作倡议，是希望通过实现优势互补，为世界经济增长和各国的共同发展创造更多的机遇。“一带一路”的原则是共商、共建、共享，所有参与方都是平等的伙伴。“一带一路”建设是一个开放、包容的平台，不排斥或针对任何国家，对所有有兴趣的国家开放。
中方不想同美方打贸易战但将坚决维护自身利益
记者：美国总统特朗普把中国视作是美国的战略竞争者，2018年中美关系是否会面临更多的冲突，包括贸易、军事以及意识形态方面？
张业遂：中美经贸关系本质上是互利共赢的，两国的贸易体量可以说是巨大，去年中美两国双边贸易额超过了5800亿美元，所以存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战，但我们绝不能坐视中国的利益受到损害。
处理经贸摩擦的正确办法应该是对彼此开放市场，做大合作的蛋糕，通过对话协商，找到双方都能接受的解决方案。关键是双方要客观、准确地看待对方的战略意图，把握好两国关系的发展方向。如果基于错误的判断或者假设来制定政策，将会损害两国关系，带来双方都不愿意看到的后果。
希望朝美关系这个轮子尽快转起来
记者：平昌奥运后朝鲜半岛形势会怎么发展是当前国际社会关注的焦点，请问中方对半岛形势下一步走向怎么看，以及准备做些什么？
张业遂：可以说，朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方，如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。也就是说，我们希望看到朝美双方能够尽早启动对话。
我们注意到，最近朝美双方都作出了一些积极的表态。中国在半岛问题上的立场是一贯的、明确的，就是我们坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛的和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。半岛生战生乱不符合任何一方的利益。中方将同有关各方保持密切的沟通，根据“双暂停”倡议和双轨并行的思路，进一步加大劝和促谈，力争通过政治外交手段解决朝鲜半岛问题。
将继续紧盯环保工作不放松
记者：污染防治是决胜全面建成小康社会要打的三场攻坚战之一，请问，接下来打算怎样继续发力，在立法和监督上会有什么样的新作为？
张业遂：2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。
(责任编辑：张云文)
