大西北网讯     随着创文工作的不断推进，近年来我市城市秩序井然，城市管理的质量和水平也正在不断地提升，这离不开广大城管执法人员的辛勤付出，同时这更要归功于城市的精细化管理。 自兰州市七里河区执法局数字指挥中心建成运行二个月以来，有效提升了辖区精细化管理进程，数字城管打破了“小城管”的城市管理模式，大幅度提升了城市管理工作效率，有力推动了民生关注热点问题的及时有效解决。

 

 

    让城市管理更加精细化

 

 

    7月14日上午，记者来到该中心看到，工作人员正忙碌地受理群众所反映的问题。七里河区执法局数字指挥中心主任李永琪告诉记者：“市民通过民情通和城管热线12319等平台反映之后，指挥中心会第一时间受理转办投诉，把群众所反映的问题转达到相关中队进行及时处理，并督促落实工作。自数字指挥中心运行以来，辖区问题处置高效快捷，城市管理效率大大提高。”

 

 

    记者看到，在中心大屏幕上出现的就是辖区城区各个网格单元内的一个实时现状、还有就是一线信息采集队员的一个动态分布图，同时这个屏幕上还会出现辖区重要路段的一个实景影像，即现场坐着10多名办件员进行一个实时的动态监督。上午11点30分，办件员通过大屏发现文化宫桥头有摆摊占道现场，中心值班主任立即通过系统连线到了西园执法中队，正在巡查的城管人员通过车载系统得到消息后，第一时间赶到了现场进行快速处置，仅用了15分钟的整个执法过程在屏幕上清晰呈现。在大屏幕上，120个城市监控点位，27个车载视频，218步手持终端、70部单兵、5个布控球的运行状态一目了然。

 

 

    七里河区执法局数字指挥中心副主任王静蓉介绍，数字化管理监控指挥中心坐席办件人员对城市监控点、卡口、辖区主干道通过视频进行实时监控，及时发现城市管理、市容市貌、违法建设中出现的问题，建立第一时间发现，第一时间处置，第一时间解决的运行机制，进一步提升辖区社会管理、国土管理和社会治安水平。

 

 

    守护城市城管“飞手”

 

 

    在七里河土门墩的一处施工工地，挖掘机正在轰隆隆的作业，现场作业人员有条不紊地开展施工工作，整个过程井然有序，指着正在低空盘旋拍摄的无人机。七里河执法局数字指挥中心航拍“飞手”朱岩说，“这架飞机能向数字指挥中心提供实时的画面和数据，还可以监控施工情况是否按照”六个百分百“施工要求进行，作用很大。”今年40岁的朱岩此前一直在中队工作，一年半前才进入无人机中队担任“飞手”,局里专门派他去航州的专业航拍公司整整培训了三个月，才全部掌握了飞机性能和拍摄技术。据他的感受，两个岗位的工作量差不多，主要工作也都是巡查，同样忙得不分白天黑夜。但相比之下，无人机中队的工作技术含量更高一些，自己也更喜欢驾驶无人机翱翔蓝天的感觉。他说，城管部门管辖范围大、权限多，仅靠执法人员徒步检查，容易产生盲点死角。无人机在空中开展巡查，可以令所有情况一览无余地显示在镜头之下。凭借种种优异表现，无人机已经成为城管执法的一大“神器”.

 

 

    目前，中心操作无人机人员中除朱岩外，还有2名队员，全部是持证上岗的无人机操作员，也就是俗称的“飞手”.同时，中心配备有一架专业无人机。遇到任务繁多或大型重要任务时，可以三架无人机同时出勤进行保障。“在查处地形复杂、高层楼顶的违建时，取证比较困难，借助无人机可以有效解决这些特定区域取证难的问题。”朱岩说，七里河城管启用“无人机”航拍后，在查处施工工地、广告牌立面、生态环境修复取证等方面提供了很大作用！无人机航拍补齐了人工“巡街”的短板，使城管执法由被动变为主动，进一步提高了城市精细化管理水平。

 

 

    齐抓共管构建“大城管”格局

 

 

    据悉，七里河区执法局数字指挥中队实行“一级监督、二级指挥、三级处置”的运行模式，其工作流程包括信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价七个环节。

 

 

    该中心建设面积为1276平方米，编制30人、整体划分为监控大厅、观摩室、工作办公区和多功的会议室等。目前，该中心所有软硬件设备已基水安装调测完成，进入了调试阶段，城市管理相关问题通过“智慧化城市管理系统”正派到各个执法中队进性处理、并将办理结果反馈至中心进行核查结案并存档。

 

 

    七里河执法局常务副大队长刘鹏跃介绍，我们的办案处理流程分为快速处置流程、简易处置流程和一般处量流程三种案件办理流程、通过三种流程的结合、我们采用快速发现的 问题进行细化分类，能够立刻处置的，我们关用快速处置流程，需要短时间内办理的采用简易流程、需要较长时间来办理的、或重大案件采用一般处置流程。一、快速处置流程：即快速发现，快速处置。坐席人员通过大屏发现问题，立即采用呼叫系统告知相关中队发现问题的时间、地点、中队第一时间赶赴现场进行处置，并将执法视频回传至中心。二、简易处置流程：在发现问题后，通过信息系统将案件下派至相关执法中队手持终端“智信”（app）内，办理完成后将办理结果在“智信”内进行回复，中心坐席工作人员对回复内容进行核查结案。三、一般处置流程：在发现问题后需要较长时间办理，和重大案件通过智慧化城市管理信息系统将案件下派至相关执法中队手持终端“智信”（app）内，同时，将案件纸质版以表格形式通过Q0将电子版转至党政办，由党政办工作人员填写阅办单并呈报局领导批示。中队接到局领导批示案件后，按要求及时办理案件，办理完成后中心坐席工作人员对办理结果进行核查结案。

 

 

    七里河区执法局相关负责人称，通过智慧城市平台的运行将不断提升辖区城市管理信息化水平，对辖区内市容市貌、违法建设、施工工地全天候、360度无死角监控，使各部门能 够对各类事件作出快速响应，促进相关单位协同作战，提升事件处置效率，逐步构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。