——经济总量从2011年的39亿元增长到2018年的205亿元,年均增长26.7%。
——累计引进产业项目600多个、总投资超过3000亿元,初步形成了先进装备制造、绿色化工、大数据和信息化、新材料、新能源汽车等九大优势产业。
——2395项行政许可事项实现“一站式”网上审批,企业投资项目行政审批时限压缩至30个工作日内,307项服务事项实现“最多跑一次”。
——世界500强、中国500强等一批大型企业落户投产,装备制造、大数据、新材料、生物医药等一批产业集群快速形成。
——2019年上半年地区生产总值增长19.5%,固定资产投资增长16.51%,规模以上工业增加值增长21.1%,第三产业增加值增长22.2%,一般公共预算收入增长21.6%,进出口额增长108%,主要指标增速均居国家级新区和全省第一。
——入选2019年“中国(区域)最具投资营商价值新区”榜单。
这是兰州新区获批7年后书写的一份沉甸甸的“答卷”。
从2012年8月批复建设以来,兰州新区加快改革创新步伐,推动实体经济发展,一批科技含量高、带动能力强、成长性好的战略性新兴产业快速聚集发展,实现由基础设施投资拉动向产业支撑发展的转变,快速成长为产城深度融合、服务配套齐全、创新要素集聚、开放活力涌现、生态绿色宜居的现代中型城市。实现了从“一张蓝图”到产城融合现代新城的“蝶变”。
307项服务事项实现“最多跑一次”全力打造综合改革先行区
王慧萍是一家公司的财务人员,8月20日,在兰州新区政务中心仅用半个小时就办完了相关手续。“我们单位在兰州新区这边成立分公司,本来想着要跑几次才能办好,没想到新区办事效率这么高,而且服务态度好,一次就全办完了,不愧为国家级新区的速度。”
近年来,兰州新区把深化改革作为推动高质量快速发展的最强动力,用足用好先行先试政策,在实施管理体制、干部人事、国资国企、招商扶商、农业农村等“八大改革”基础上,深入推进“1+6”综合改革,着力打造“管理效率最高、服务水平最优、运营成本最低”现代化新区。
为简化优化行政审批,新区全面推行“承诺制、零收费、信息化、代办制”和“区域评估、多评合一、多图合一、多测合一、多验合一”简易审批,企业投资审批事项精简为13项,“承诺制”项目审批时限压缩至26个工作日,土地供应时限压缩至26天,招标时间压缩至20个工作日,不动产登记3个工作日办结,企业开办1个工作日,307项服务事项实现“最多跑一次”,政务服务事项实现“一网通办”。
总投资32.5亿元、占地550亩的甘肃德福新材料有限公司,年产2万吨高档电解铜箔项目,从项目洽谈到开工建设用了不到4个月,前期手续办理不到30天,今年8月,该项目已经建成投产。“项目能如此快速落地建设,兰州新区的企业投资项目‘承诺制’功不可没。”公司项目负责人吴志凌说。
这仅仅是高效率、快速度,新区深化“放管服”改革的一个缩影。
与此同时,新区加大利企惠企力度,全面兑现全方位、普惠制、持续性产业发展扶持奖励政策,实行涉企行政事业性“零收费”,项目前期费用下降70%。企业养老保险单位缴费比例降至16%,工伤保险费率在现行标准基础上下调20%。多方位为诚信企业提供优质高效、低费率金融服务,国家绿色金融改革示范区即将获批,新区首家法人商业银行筹建同步推进。
如今,兰州新区已成为全国机制最活、审批最简、效率最高、成本最低、服务最优的地区之一。在2019中国国际化营商环境高峰论坛上获评“中国(区域)最具投资营商价值新区”。
经济总量年均增长26.7%增速持续领跑国家级新区
兰州新区加快培育壮大先进装备制造、绿色化工、新材料等九大优势产业,7年累计引进产业项目660个、总投资3180多亿元,“三个500强”企业达到35家,产业体量明显壮大、科技含量持续增高、效益质量显著提升。
统计数据显示,2018年,兰州新区地区生产总值从2011年的39.04亿元增长至205亿元,年均增长26.7%,增速在全国19个国家级新区中排名第一。2019年上半年地区生产总值、固定资产投资增速分别达到18%、20%,继续领跑国家级新区。目前,化工产业园一期项目35个标准化厂房已经建成,今年10月35家企业将陆续入驻投产。
目前,兰州新区装备制造正向高端迈进,已在智能化、精密化、绿色化、离散化制造方向,引进落地兰石装备、兰州水泵、兰州电机、甘肃建投等先进装备制造产业项目130个、总投资570亿元,建设全国重要的集研发、设计、制造、服务于一体的高端装备制造基地。
大数据加速集聚,积极抢占数字信息制高点,引进落地中科曙光先进计算中心、华为云计算、国网云数据中心等大数据产业项目29个,总投资200亿元,装配机架10万个,满负荷运转年耗电量将超过200亿度,打造“丝绸之路信息港”。
与此同时,新能源汽车全链延伸,生物医药品牌提升,商贸物流快速增长,现代农业全域发展,新材料促进战略新兴产业体系的发展,有力推进了兰州新区的高质量快速发展。
深度融入“一带一路”建设全力打造向西开放崛起新区
在深度融入“一带一路”建设中,兰州新区全力推进向西开放,着力打造全省对外开放桥头堡。目前已建成综保区、国际航空港、铁路口岸、国际通讯专用通道“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台,建成西北最大跨境电商监管中心,设立新区木材港,进口粮食、肉类、水果、冰鲜水产品等特殊指定口岸全面运营。
新区已开通6条国际货运航线,设立俄罗斯、英国等海外保税仓4个,兰州至中亚、欧洲、南亚国际货运班列实现常态化运营,到发国际货运班列倍数增长,今年上半年到发班列增长260%。空铁海公多式联运示范工程新开行4亿美元即将到位,粮油专用线、西小川站改等子项目开工建设。与俄罗斯、德国等40多个国家开展粮食、木材、有色金属等大宗贸易,今年上半年进出口额17.5亿元人民币、增长108%。
提升城市品位建设产城融合典范新区
7年来,新区着力打造产城融合典范区,建设城市道路221条800公里,敷设各类市政管线约4500公里,核心区200平方公里范围内基础设施全面配套。综合客运站即将投运,在全省率先实现公交“村村通”。建成奥特莱斯、红星美凯龙等商业综合体25个、运营面积360万平方米,兰石睿智、瑞玲国际等星级酒店4家运营,国际标准五星级皇冠假日和智选假日酒店等商业体开建,群众生活便捷舒适,常住人口由建设之初13万增加至32万。
近年来,兰州新区旅游产业进入高质量发展阶段,全域旅游得到了有力推动,旅游经济已发展成为经济增长新亮点。引进落地产业项目20个、总投资156亿元,西部恐龙园、晴望川民俗文化村等6个文旅项目建成运营,中川小镇等8个项目加快建设,新引进东湾马家窑文化旅游、奥莱枫情小镇等文旅项目4个。今年上半年旅游人数、综合收入分别达到330万人次、11.58亿元,增速均超过70%。
在生态建设方面,累计完成造林绿化20.3万亩,生态修复12万亩,降水量从建设之初不足300毫米增加至2018年460毫米,空气环境质量优良天数保持300天以上,城市绿地率达到国家园林城市标准。
7年间,从一纸蓝图转化为美好现实,兰州新区已然美丽“蝶变”,昔日荒漠戈壁的秦王川大地上,一座产城融合的现代化新城正在搭乘新时代高速列车拔地而起。
(责任编辑:苏玉梅)