编者按：新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程，取得了举世瞩目的辉煌成就，“中国号”巨轮乘风破浪，向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势，中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章，邀请思想理论界专家学者进行深入阐述，今日在求是网推出第29篇，敬请关注。

 

　　【中国稳健前行】

 

　　社会主义市场经济的制度优势

 

　　内容摘要：

 

　　中国经济奇迹是如何取得的？一个关键因素，就是大力发展社会主义市场经济，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性。社会主义市场经济的特点和优势在于：坚持以满足人民对美好生活需要为社会主义生产的根本目的；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度；坚持共享发展理念、走共同富裕道路；坚持发挥“有效市场”和“有为政府”两方面优势；坚持扩大开放，推动构建人类命运共同体；坚持中国共产党对经济的领导。

 

　　新中国成立70年特别是改革开放以来，我国经济建设成就巨大。为什么中国能在短短几十年间创造如此奇迹？一个关键因素，就是大力发展社会主义市场经济，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性。

 

　　市场经济作为一种资源配置方式，可以与不同制度相结合：与资本主义制度相结合，形成资本主义市场经济；与社会主义制度相结合，形成社会主义市场经济。资本主义市场经济在历史上发挥了积极作用，创造过巨大的生产力。在当代发达资本主义国家，有以美国为代表的自由市场经济模式、以德国为代表的社会市场经济模式、以日本为代表的法人垄断资本主义模式、以瑞典为代表的福利市场模式等。实践证明，这些不同市场经济模式虽然各有短长，但是，都存在两极分化、经济危机、资本垄断、发展失衡等深刻的矛盾和弊病。2008年严重的世界经济金融危机，资本主义市场经济模式黯然失色。那些实行资本主义市场经济的众多发展中国家，经济社会的发展长期处于落后状态，资本主义市场经济的矛盾和弊病更加突出。只有克服这些矛盾和弊病，才能更好地促进生产力解放和社会全面发展。

 

　　因此，问题的关键不仅在于要不要实行市场经济，更在于实行什么样的市场经济。改革开放以来，我国之所以能够实现经济的持续快速发展、综合国力的极大增强和人民生活水平的大幅提高，创造出举世瞩目的经济发展奇迹，关键就在于我们大力发展社会主义市场经济，不断完善社会主义市场经济体制，为市场经济的发展开辟了新的广阔空间，显示了巨大的优势。

 

　　社会主义市场经济有什么特点，有什么优势？

 

　　坚持以满足人民对美好生活需要为社会主义生产的根本目的。资本主义生产的根本目的是为资本家赚钱，资本主导下的生产关系只是为赚钱而生，最终不是为了满足民生福祉。社会主义生产的根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要，我们发展市场经济，就是为了充分发挥市场经济具有的信息灵敏、效率较高、激励有效、调节灵活等优点，增强了经济发展的活力，提高经济发展的效率，更好地满足人民的需要。新中国成立70年，我们就让近14亿人口摆脱了贫困，这是发达资本主义国家几百年都做不到的事情。为什么我们能做到？就是因为我们坚持社会主义制度。我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念、推动高质量发展、推进供给侧结构性改革，说到底，都是为了更好解放发展生产力，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好实现社会主义生产目的。

 

　　坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在当今世界，无论是资本主义国家还是社会主义国家，所有制结构都是多元化的混合形态，不存在纯而又纯的单一的所有制形态。区别在于，在资本主义国家，生产资料私有制处于主体地位，国有经济只是私人资本的一种补充形式，为私人资本拾遗补缺，可有可无，可多可少。与此不同的是，中国特色社会主义经济实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。坚持公有制主体地位、发挥国有经济在国民经济中发挥主导作用，保证了经济发展沿着中国特色社会主义道路向前迈进，稳步实现全体社会成员的共同富裕。坚持多种所有制共同发展，保障了各经济主体的利益，调动了各经济主体的积极性、主动性和创造性，形成了推动经济发展的强大合力。

 

　　坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度。资本主义市场经济以私有制为基础，以最大限度实现资本增殖为目标，仅仅依赖市场自发作用，必然造成财富占有和收入分配两极分化。在发达资本主义国家中，美国是最信奉自由市场经济的国家，也是发达资本主义国家贫富差距最大的国家，即1%与99%的分化与对立。与此不同的是，我国的社会主义市场经济实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这一制度既有利于崇尚劳动光荣，鼓励劳动创造，消除不劳而获，防止两极分化，调动全体劳动者的劳动积极性创造性。又有利于调动各类要素主体的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，使各种资源都得到充分有效的利用。

 

　　坚持共享发展理念、走共同富裕道路。共享是对社会财富的共同分享，需要建立在一定社会制度基础上。在劳资关系根本对立的资本主义私有制中，共享不可能成为资本主义制度的内在属性。社会主义制度则不同，生产资料公有制和按劳分配，为共享提供了制度保障。共享是中国特色社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。共享发展有着丰富的内涵，主要包括全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享，这四个方面是相互贯通的有机整体，构成新时代中国特色社会主义经济制度的重要内容。推进共享发展，一方面要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把“蛋糕”做大；另一方面，要把做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到充分体现，让人民群众有更多获得感。

 

　　坚持发挥“有效市场”和“有为政府”两方面优势。市场经济发展几百年来，无论在理论上，还是实践上，如何解决政府和市场的关系都是一个大课题。中国特色社会主义在探索让市场在经济配置中起决定性作用的同时，也着力探索更好发挥政府作用。正如习近平总书记指出的：“我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，既要‘有效的市场’，也要‘有为的政府’，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。”社会主义市场经济中政府作用，不同于西方国家政府代表资产阶级利益，只是通过弥补市场失灵、提供公共产品，为资本获得最大利润创造条件。社会主义市场经济中的政府，作为生产资料公有制和全体人民利益的总代表，通过合理参与社会生产和再生产过程，通过经济计划、长远规划等，按照满足人民需要根本目的，在社会的范围内合理配置社会资源，促进经济全面协调可持续发展。社会主义市场经济中的宏观调控，也不仅仅是起到“消防员”作用，而是既遵循现代市场经济的一般规律，又体现社会主义制度的独特优势，不断创新宏观调控方式，将当前与长远、总量与结构、供给与需求、有效市场与有为政府有机地结合起来。

 

　　坚持扩大开放，推动构建人类命运共同体。经济全球化是时代潮流，是科技进步和生产力发展的必然要求。但长期以来，经济全球化是发达资本主义国家主导的全球化，带有明确“双刃剑”的性质，一方面全球化推动了生产力的发展，使物质财富不断积累，科技进步日新月异，人类文明发展到历史最高水平；另一方面，地区冲突频繁发生，恐怖主义、难民潮等全球性挑战此起彼伏，贫困、失业、收入差距拉大，世界面临的不确定性上升。我们发展社会主义市场经济，就是把坚持独立自主和经济全球化结合起来，坚持把“走出去”与“引进来”结合起来，充分利用国内国际两个市场、两种资源，发展更高层次的开放型经济，致力于构建人类命运共同体，推动建立公正合理的国际经济新秩序，推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展，推动构建开放型世界经济，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长，在促进自身发展的同时，也为世界的发展做出了贡献。

 

　　坚持中国共产党对经济的领导是社会主义市场经济的制度优势。邓小平同志曾明确指出：“社会主义市场经济优越性在哪里？就在四个坚持。四个坚持集中表现在党的领导。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义市场经济的制度优势。中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进，作为经济发展的出发点和落脚点。中国共产党代表人民利益，深得人民的拥护和信赖，无论遇到什么困难，在党的领导下都能凝心聚力，共渡难关。坚持党对经济工作的集中统一领导，有利于实现经济和政治的有机统一，既能激发市场的活力，提高经济效率，又能发挥社会主义制度优越性，充分调动各方面的积极因素，促进社会公平正义。习近平总书记指出“坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。”改革开放以来我国经济社会之所以取得举世瞩目的伟大成就，我国人民生活水平之所以能够大幅度提升，都同我们坚定不移坚持中国共产党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员作用是分不开的。

 

　　中国特色社会主义进入新时代，改革开放也进入了新时代，我们要坚持社会主义市场经济的改革方向，全面深化改革，扩大对外开放，不断完善社会主义市场经济体制，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，推动经济社会稳健前行、健康发展。