大西北网7月29日讯：据中新网消息，昨晚，记者从庆阳市外宣办获悉，7月26、27日庆阳市西峰区发生了部分出租车停运事件，是个别出租车经营者对当地政府作出的启动公共交通运营体制改革、实行出租车“两权归企”、经营权重新配置等决策存在不满情绪，是扰乱公共秩序和妨害社会管理的违法行为，经过政府相关部门的积极处置，此事已得到妥善处理。
　　
　　近年来，庆阳市西峰区市民的出行“打车难”问题非常突出，加之出租车企业经营管理不规范，主体监管责任落实不到位，致使出租车“捡客、挑客、拼座、拒载、不使用计价器、乱收费、服务差”等乱象层出不穷，特别是出租车经营者私自炒买炒卖“车户”等违法违规行为普遍存在，城区出租车运营不能提供公共交通服务的基本需求。
　　
　　3月，庆阳市成立了城区公共交通体制改革领导小组，组建了专门的工作机构，并出台了《庆阳市公共交通运营体制改革实施方案》。庆阳公共交通集团公司的成立标志着公共交通运营体制改革工作正式启动实施。今年7月，庆阳市出台了《西峰城区出租车报废更新重新许可有关规定》决定，从2014年起，西峰城区所有营运出租汽车在其经营期限届满后，由原经营者重新提出经营许可申请，再延长一个经营周期(8年)。经营期届满后，由出租车管理机构依据企业质量信誉考核等级和从业人员服务质量诚信考核结果，将出租车经营权重新进行配置，以后逐年规范和过渡，真正实现“两权归企”的运营管理模式。同时，庆阳市政府还制定了《庆阳市出租汽车客运管理办法》，对加强出租车客运管理制定了具体的规范和要求。
　　
　　庆阳市出租客运市场从1997年起步至目前，当地出租车客运企业有19户，出租汽车1751辆，从业人员超过2700人。其中，西峰城区有出租车客运企业4户，出租车879辆，从业人员达1800人，均为挂靠经营，即经营权和所有权归个体经营者。
　　
　　据初步调查，7月26、27日发生的出租车经营者聚集停运事件，是扰乱公共秩序和妨害社会管理的违法行为。7月26日16时，西峰城区的兰州东路两侧约有60辆出租汽车有秩序聚集停放，在当地公安、运管人员的劝说下于19时许解散；7月27日9时左右，在兰州东路太阳能城附近约有80多辆出租车再次聚集，经公安、运管人员劝说后解散；在16时至19时，先后又有4批次近200名出租车经营者，在西峰城区的各主要街道聚集，拦截正常过往营运出租车以扩大聚集范围。警方进行外围调查时，部分出租车司机到庆阳市公安局西峰分局南街派出所进行聚集，数名涉嫌违法人员被警方传唤审查，其他人员随后解散。
　　
　　事件发生后，庆阳市委、市政府立即召集专题会议研究，对妥善处理聚集问题、畅通经营者诉求渠道、依法规范出租车经营管理、全力维护公共秩序安全等工作作出安排部署。
　　
　　针对停运聚焦的出租车经营者提出的效益问题，经庆阳市主管部门测算，西峰城区每辆出租车，扣除燃修、保险、税金、折旧和管理费用后，月经营收入一般都在5000元以上。
　　
　　同时，庆阳市运管部门明确表示，部分经营者反映出租车户涨价，是严重违背政策规定的行为，不受法律保护；部分经营者反映经营效益差的问题，不符合实际情况。
　　
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