省人大常委会通过相关决定,到2020年我省城镇建(构)筑物
要全部实现抗震设防
大西北网5月12日讯 3月27日,省十二届人大常委会第十五次会议审议通过了《甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强地震重点监视防御区防震减灾工作的决定》。5月11日,省人大常委会召开了新闻发布会。
按照《决定》的要求,到2020年我省城镇建(构)筑物要全部实现抗震设防,农村民居采取抗震措施,实现国家防震减灾目标要求。《决定》强调加强对地震重点监视防御区防震减灾工作的领导,增加经费投入,健全完善防震减灾工作体制机制,同时接受所在地区人大对防震减灾工作的监督指导。这一规定有利于保障地震重点监视防御区防震减灾各种工作措施全面落实到位。
2006年,国务院办公厅公布了全国地震重点监视防御区(2006—2020年)判定结果,在全国24个地震重点监视防御区中我省有两个,分别是祁连山西段地区和甘青交界至甘东南地区,涉及全省13个市州、53个县市区。2008年5月12日汶川地震、2013年7月22日岷县漳县地震、2015年4月15日临洮地震,均发生在国家地震重点监视防御区内。地震重点监视防御区是我省未来相当长的一段时期内破坏性地震可能发生的主体地区,也是地震灾害高风险地区。因此,地震重点监视防御区必须全面落实各种减灾措施,加强地震重点监视防御区各项工作刻不容缓。
据介绍,目前我省防震减灾整体能力还比较低,与2020年国家和我省防震减灾奋斗目标尚有一定差距。地震监测台网布局亟待优化,城市建筑物和生命线工程的抗震水平有待提高,农村民居抗震能力普遍较弱,应急救援工作应对大震能力不足,进一步加强防震减灾工作特别是地震重点监视防御区工作迫在眉睫,任重道远。尤其需要通过地方立法的形式来规范和加强我省地震重点监视防御区的防震减灾工作。
《决定》明确,我省要建立完善与地震环境相适应的地震监测台网(站)、地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和重大工程专用地震台网(站),这有助于最大限度地捕捉地震前兆信息。此外,地震重点监视防御区新建、改建、扩建的各类工程项目要按照抗震设防标准进行建设,对未达到标准的老旧建筑要进行抗震加固,新建农村公用设施和民居要采取相应的抗震设防措施,提高社会综合防御地震灾害的能力。
多次地震灾害表明,减少地震灾害造成的人员伤亡最快速、最有效的方法就是提升灾区群众的防震减灾意识和自救互救技能。《决定》明确,地震重点监视防御区内重点单位每年集中开展防震减灾知识宣传和地震应急演练,基本做到防震减灾常识和自救互救技能人人应知应会。通过持续不断地宣传教育和应急演练,增强地震重点监视防御区公众防震减灾意识,提高在地震灾害中自救互救的能力。地震重点监视防御区同时还要完善地震应急预案,按照“一队多用”原则建立抗灾救灾紧急救援队,不断提升地震灾害应急救援能力。