鼓励发展社区生活综合服务中心
大西北网讯 近日,省政府办公厅印发了《甘肃省人民政府关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确提出,我省将以居民和家庭服务、健康服务、养老服务、旅游服务、文化服务、体育服务、法律服务、批发零售服务、住宿餐饮服务、教育培训服务等贴近人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域为重点,推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展,促进传统生活消费方式向现代型、服务型转变。
《实施意见》指出,我省将健全城乡居民家庭服务体系,推动家庭服务市场多层次、多形式发展。完善社区服务网点,鼓励发展集婴幼儿看护、养老、家政服务、洗衣、家电维修、美容美发、快递服务等于一体的社区生活综合服务中心。促进房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等生活性服务规范化、标准化发展。支持有办学能力的机构开设家政培训专业,实现分级持证上岗服务,提高从业人员素质和服务能力。
在健康服务方面,我省将加快建设功能完善、规模适度、覆盖城乡的医养融合健康服务体系。积极推广社区和乡村医生签约服务,以医院为支撑、居家为基础、社区为依托,提高对长期卧床患者、晚期姑息治疗患者、老年慢性病患者等人群提供的康复、健康教育、临终关怀等服务质量。
在旅游服务方面,加快20个大景区、30个精品景区、50个特色景区建设步伐,构建“235”布局的100个重点旅游景区体系。鼓励机关事业单位和企业根据自身实际,将带薪休假与地方特色活动、民族传统节日相结合,安排错峰休假,鼓励弹性作息,刺激旅游消费。
在体育服务方面,我省将积极推动公共体育设施开放利用,结合城市化发展统筹规划体育设施建设,在城市社区全面建设10—15分钟体育健身圈,合理布点布局,建设、改造一批便民利民的中小型体育场馆、全民健身活动中心、笼式足球场、户外多功能运动场、体育公园(广场)、健身步道等场地设施。
此外,我省将进一步加大简政放权力度。建立有效的市场准入机制,切实破除行政垄断、行业垄断和地方保护,清理并废除生活性服务业中妨碍形成统一市场和公平竞争的各种规定和做法。取消、调整和下放一批涉及生活性服务业的行政审批事项,除国家明确由省级政府负责和跨市州核准事项外,一律下放市州,简化行政审批程序,切实做到放管结合。大力推进“先照后证”改革,将生活性服务业市场主体的设立、变更、备案、注销等登记事项统一纳入“一照三号”登记范围,推进工商注册制度便利化,强化事中事后监管。积极探索适合生活性服务业特点的个体工商户、未开业企业、无债权债务企业简易注销程序规定,建立有序的市场退出机制。
同时,推动生活性服务业企业信用信息共建共享,整合部门和行业现有信用系统,加快建立全省统一的信用信息共享交换平台,强化失信联合惩戒,逐步形成以诚信为核心的生活性服务业监管制度。严厉打击居民消费领域乱涨价、乱收费、消费欺诈、制售假冒伪劣商品、计量作弊等违法犯罪行为,依法查处垄断和不正当竞争行为,规范服务市场秩序。完善网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度,落实经营者首问和赔偿先付制度。引入第三方检测认证等机制,加强商品质量监管,有效保护消费者合法权益。
(责任编辑:鑫报)