大西北网讯 经省政府同意,省政府办公厅近日印发了《甘肃省“十三五”高等教育发展规划》(简称《规划》)。《规划》提出,我省将对高等学校类型、层次和区域结构布局进行调整,优化学科专业结构,加大高水平大学和一流学科的建设力度,加大应用型大学的转型力度,到2020年建成一批具有特色、在全国具有一定影响力的高水平大学,基本办学条件和生师比达到全国平均水平。届时,我省高校在校学生人数将达到70万人,高等教育毛入学率达到40%以上。
“十二五”期间,我省高等教育发展迅速,办学规模持续扩大,进入了大众化发展阶段,与“十一五”末相比,在改善办学条件、提高教学质量、优化布局结构、师资队伍建设等方面取得明显成效。截至2015年底,全省共有高校45所,其中本科院校17所,高职高专院校23所,独立学院5所,实现了“一地(市、州)一校”的目标。2015年,我省高校在校生达66.68万人,高等教育毛入学率达到32%;高考录取率为78%,达到全国平均水平。但是,我省高等教育在取得重大成绩的同时,与全国平均水平的差距依然显著,高校布局结构还不尽合理,高校总数少、本科院校少、高水平大学少、民办院校少的状况还没有得到根本扭转。为此,《规划》提出,我省将实施高水平大学和一流学科建设、高校软实力提升、应用技术型本科高校转型建设、高校创新能力提升四大重点工程。同时,进一步调整高校学科专业结构,打通从中职到高职、本科和研究生的升学通道,健全高等职业教育体系,促进高等教育协调发展。
按照《规划》,我省将打通从中职到高职、本科和研究生的升学通道,形成初中起点中高职“五年一贯制”、中职“3+4”升本科、高职“3+2”升本科等多种形式的贯通培养模式。推行应用型本科院校面向高等职业院校、中职院校自主招生制度。发挥职教集团在中高职衔接、校企合作、资源共享、产学研结合及职业院校教学指导等方面的重要作用。
《规划》提出,我省还将加大学科布局调整力度,大力发展工农医等应用学科。支持高校根据经济社会发展需求和相关规定,自主设置和调整博士、硕士学位授权学科;试行高校自行审核新增学士学位授予专业。新建1-2所博士学位授权高校,3-5所专业硕士学位授权高校;增列10个左右博士学位一级学科授权点、30个左右硕士学位授权点。此外,统筹重点建设一批契合区域发展、比较优势明显、服务社会成效显著的优势特色学科(群)。建立财政投入和学科建设绩效挂钩的动态调整和退出机制。到2020年,进入全国10强学科达到20个左右。
在深化高校管理体制改革方面,我省将深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权。制定扩大高校办学自主权相关政策,进一步理顺政府和高校的责权利关系,探索政府对高校“负面清单”管理模式,原则上凡是学校能够自主决定的事项一律下放到学校。鼓励现有公办高校进行办学体制、投融资体制和运行机制的改革探索和试验。此外,我省还将根据经济社会发展状况,逐步提高生均定额拨款,达到或接近全国平均水平。