大西北网讯      打造两主三副城市商业中心体系；整合外迁45家以仓储物流等业态为主商品交易批发市场；完成铁路集装箱货运中心建设；老酒泉路兰州老街两条特色夜市年底投运；累计建成O2O便利店500家改造10个商业网点；打造智能社区家庭服务及家庭养老服务中心5家；争取设立中国（兰州）自由贸易园区；全年电子商务交易力争突破千亿元……2017年，兰州市商务工作将按照“四个全面”战略布局和五大发展理念，全力实施“1137”行动计划，确保实现第三产业增加值增长9.5%；社会消费品零售总额增长9%；批发业商品销售额增长5%；零售业商品销售额增长9%；住宿业营业额增长11%；餐饮业营业额增长13%等预期目标。

　　着力构建“大三产、大物流、大市场”体系

　　2月22日，兰州市商务工作会议召开，今年，兰州市商务工作将围绕提升第三产业对全市经济社会发展贡献度这“一大目标”；坚持商务领域供给侧结构性改革这“一条主线”；突出“大三产、大物流、大市场”建设、推动内贸流通转型升级、打造向西开放平台“三大战略”；着力抓好重大商贸项目建设、商贸物流发展、现代市场体系建设、消费供给提升、新型业态发展、行业协会引领、外向型经济提质增效“七项重点工作”，打造兰州内外贸经济转型发展“升级版”，进一步推进第三产业做大总量，做强质量，努力实现兰州“大商贸”、“大三产”战略目标，为决胜全面小康、建设现代化中心城市做出积极贡献。

　　确保三产占兰州市GDP比重保持在62%以上

　　提升第三产业对全市经济发展的贡献度。加强第三产业发展的预警监测、宏观把握和科学谋划能力，深度开发“原”字号，改造提升“老”字号，培育壮大“新”字号，进一步完善兰州牛肉面行业标准，提升品牌竞争力，夯实批、零、住、餐等传统商贸企业实力。通过尝试工业企业主辅分离，培育大专院校食堂、工业品批发市场、牛肉面品牌连锁企业上限入库等措施，提高对第三产业发展的贡献度。全年实现上限入库企业80户。确保年度预期目标全面完成，第三产业占全市GDP的比重保持在62%以上，力争在全省的比重达到40%。

　　加快推进重大商贸项目建设。重点跟踪推进兰州国际商贸中心、银滩金茂广场、兰石豪布斯卡等86个重大项目建设，完成投资144.6亿元，其中：商业综合体项目完成投资70.6亿元，大型综合批发市场和物流园区项目完成投资58亿元，其他商贸类项目完成投资12亿元。完成向上争取资金1.1亿元。

　　仓储贸易物流增加值增速力争增长10%以上

　　以产业集聚和信息化建设为重点，构建大物流发展新格局围绕重大项目建设，培育商贸物流园区集聚发展。按照《兰州商贸物流规划2013-2020》确立的“43N+”（四通道、三枢纽、多组团）的总体空间布局和构建“三大圈层、四大领域、五大业态”的综合商贸物流产业体系，以基本建成的北龙口国际商贸物流城、兰州毅德商贸城、甘肃民丰物流园，以及在建的国际高原夏菜副食品采购中心、省物产兰州公铁综合物流产业园、五矿兰州钢铁物流园、省物产兰州公路物流港等17个商贸物流项目建设为重点，引导商贸物流园区加强与农业、资源型产业、工业制造业、交通服务业、信息产业项目衔接，全力推进商贸物流园区集聚发展，逐步培育特色鲜明、辐射力强、聚集带动范围广的区域经济新型产业。2017年仓储业、贸易业物流增加值增速力争增长10%以上。

　　积极促进招商引资项目落地。对近三届兰洽会签约的124个意向性商贸类项目建立跟踪服务清单制度，抓好签约项目跟踪服务，完成重点招商引资项目问题“清零工作”，落实产业组80亿元签约任务。现代服务业产业组确保完成招商引资到位资金20亿元。

　　年内完成铁路集装箱货运中心建设

　　围绕“互联网+物流”，加快提升商贸物流信息化水平。培育建设覆盖全市、连接全省、互联全国的物流综合信息平台。引导商贸物流企业及物流配送企业加快自动识别、分拣、订单管理等系统建设及应用，逐步实现物流配送企业的车辆跟踪、自动订货、传递信息、销售全过程追踪，加快提升信息化水平。

　　围绕同城配送，引导商贸物流标准化专业化建设。推动“优宜运”等网约同城配送项目建设。围绕多式联运工程建设，加快构建商贸物流国际大通道。以港务区铁路口岸多式联运项目列入交通部全国首批多式联运示范工程为契机，年内完成铁路集装箱货运中心、铁路口岸监管场所、保税物流中心（Ｂ型）、多式联运物流园建设。促进兰州新区综合保税区与中川航空口岸和铁路口岸联动发展。支持建设陆铁航多式联运中心和货运中转枢纽集散中心，增强集货能力，实现“兰州号”国际货运班列常态化运营。

　　打造两主三副城市商业中心体系

　　完善现代商贸市场体系，促进商品交易市场转型升级。立足兰州实际，研究出台全市商品交易市场转型升级实施方案。加快培育城市商业中心聚集区和县域商业规划布局建设。按照《兰州市城市商业网点规划（2016-2020）》，加快培育商业中心和高端商务集聚区建设，打造两主三副的城市商业中心体系。城关区要以东方红广场为核心，连接南关、西关什字，依托广场整体改造和鸿运金茂、新胜利宾馆、红楼时代广场等项目，加快培育建设中央商务区，做大做美城市客厅；七里河区要以兰州西客站为中心，连接小西湖、马滩、大滩、银门三滩，依托兰州国际商贸中心、兰石豪布斯卡、银滩金茂广场、兰州老街等项目，建设中央休闲购物区。西固区要结合特有的工业文化主题和华奥全球商品直销中心项目的集散作用，建设西固工业文化创意休闲街和西固中心商业区，打造工业文化气氛浓郁、境外品牌消费特色突出的现代化新型商业副中心；安宁区立足宜居宜业宜游的环境优势，以文化、商务休闲为主题，形成以高端商务、高品质教育、文化养老服务为主要功能的市级商业副中心；东岗五里铺区域，要依托区域现有商业基础，进一步提升能够满足消费者购物、餐饮、娱乐、休闲等多元时尚消费需求的零售主导型市级商业副中心。县域经济发展规划同时要围绕区（县）商贸业发展优势和已布局建设的重大商贸类项目，年内制定商业网点（中心）规划。

　　老酒泉路兰州老街两条特色夜市年底投运

　　完善县乡市场体系建设。依托我市高原夏菜、百合等特色大宗农产品产地或原产地地理认证优势，以国际高原夏菜副食品采购中心项目建设为龙头，启动一级果蔬批发市场以及特色农产品专业批发市场整合外迁。加强乡村连锁店信息化改造和配送中心建设，解决农产品“买难、卖难”问题。全年新建和改造提升8个政府实事便民市场，2017年实现县乡便民市场重点乡镇全覆盖。

　　加快改造提升夜市街区。以《兰州市发展夜市经济的意见》和《兰州市夜市街区改造建设实施方案》为依据，按照“七统一”规范要求和突出特色、差异发展、市场化运作的原则。2017年重点推进老酒泉路（兰州南关民族风味夜市）、兰州老街、奥特莱斯万国风情商业街、佳德文化美食步行街等夜市街区项目建设，确保年底建成老酒泉路（兰州南关民族风味夜市）、兰州老街两条特色夜市街区并投入运营。

　　整合外迁45家商品交易批发市场

　　引导大型商品交易批发市场“出城入园”。对主城区不符合城市总体规划、土地资源使用效益低下、基础设施不完备、安全消防隐患突出、妨碍交通、影响市容、分布在居民区周边和城区主次干道，影响市民出行和生活的具有批发、仓储和物流功能的农副产品、建材家具、酒店用品、水产副食、旧货日杂小商品、汽配摩配、钢材木材煤炭、仓储物流等业态为主的45家商品交易批发市场实施整合外迁。

　　引导会展业加快发展。着力培育汽车交易会、生活用品交易会、艺术品收藏博览会等10个具有较大影响力的展会，全年共举办重点展会65个以上，实现交易额90亿元以上，带动相关产业收入700亿元。

　　加快信息技术与商贸产业融合发展。支持企业运用大数据技术分析顾客消费行为，做精做深体验消费。以打造“百亿企业、千亿产业”的目标为支撑，依托兰州北科维拓、省广电网络集团、甘肃万维等一批有影响力、有潜力、符合产业发展导向的信息企业，通过大数据的应用，推动商贸服务业创新发展。

　　累计建成O2O便利店500家改造10个商业网点

　　着力推进内贸流通转型升级，激发商务发展动力活力。推进“一刻钟便民生活服务圈”建设，推动连锁化、品牌化企业进入社区设立便利店（超市），支持商业网点企业线上线下融合发展，加强电商与金融、电信、家政、快递、再生资源等对接，完善便民终端设施，发挥终端网点优势，拓展便民增值服务。累计建成O2O便利店500家、智能自提柜700套，改造提升10个商业网点。

　　启动“互联网+回收”行动，打造园区+龙头企业+平台+回收网点“四位一体”的新型再生资源回收体系，加快推进兰州兴盛源再生资源循环经济加工产业园建设，培育龙头企业，在新建小区、居民集中区域新建标准化再生资源回收站点，建成并启动运营“西部再生资源信息交易平台”，按照便民、利民的要求，实现线上预约、线下上门的新型“020”经营模式，方便市民生活，年内实现改造提升和新建100个规范化回收网点与平台对接。结合商业网点下沉，尝试创新“平价肉菜进社区”活动模式。

　　打造智能社区家庭服务及家庭养老服务中心5家

　　促进消费有效供给。通过加快餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美发美容、家电维修、人像摄影等八个居民生活服务行业的创新和网点功能多元化、综合化，扩大服务消费供给。发展定制式服务，挖掘大众化服务消费潜力，提升家政服务企业规模化、网络化、规范化水平，鼓励社区、龙头企业建立和打造日间照料中心、快餐店、连锁店等生活服务业网点，培育家庭养老综合服务企业2家，建成兰州家庭养老综合服务平台和企业综合服务平台2个，打造智能社区家庭服务及家庭养老服务中心5家。通过实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，提升品质消费供给，满足消费者的消费升级需求。

　　创新完善冬春蔬菜储备工作方法，在储备6个耐储存品种的同时，尝试引入新的储备模式。规范提升“放心酒示范店”建设，促进 “兰州酒街?放心酒联销网”暨酒类商品追溯平台的建设和完善。进一步提升汽车消费供给。

　　全年电子商务交易力争突破千亿元

　　加快推进新型业态发展，促进商贸服务业提档升级加快本地电子商务发展。落实“互联网+”行动计划，大力推广“苏宁模式”，重点支持百合生活网（原三维商城）、秀宝网、“陇萃堂”、安翔商旅等本土电商平台发展；重点推进联创智业电商基地、高新区电商基地、丝路电商产业园等电商园区的建设和招商，鼓励快递、金融等配套服务入驻。加快实施“电子商务进农村工程”，加大苏宁云商、乐村淘、米粒万颗等本地电商企业在农村的布点建设；建立完善农产品电商发展标准体系，加快推进电商农产品追溯平台建设，建成苦水玫瑰标准化追溯体系，逐步向榆中、皋兰、七里河区推广复制。全年电子商务交易规模力争突破千亿元，增长35%，本地电商交易额突破30亿元。新建县级电商公共服务中心1个，乡（镇）级电子商务公共服务站5个，村级电子商务公共服务点30个，乡镇覆盖率达到80%，行政村覆盖率达到70%，力争培育农村电商龙头企业2户，培育农特产品电商品牌2个。

　　争取设立中国（兰州）自由贸易园区

　　着力打造向西开放平台建设，实现外向型经济提质增效。大力发展加工贸易，打造外贸竞争新优势。把新区综保区和国际产业合作园区打造成全市乃至全省对外开放龙头，支持兰州新区加快上海自贸试验区改革试点经验的推广和复制，争取设立中国（兰州）自由贸易园区。

　　加快推进兰州跨境电商综合服务平台和跨境电商监管场所建设，年内实现通关运营。培育跨境电商企业实现本地报关。争取兰州国家跨境电子商务综合试验区获批。完成铁路口岸查验场所等配套基础设施建设，实现封关运行，不断完善口岸功能，推进关检“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关模式，为“兰州号”国际货运班列常态化运营提供便捷服务。确保中川机场进口冰鲜水产品和进境水果指定口岸年内通过验收并投入使用，新区综保区肉类指定查验场项目确保上半年完成联合验收。争取建成中川机场免税店。

　　年内与白俄罗斯有望互设商展中心

　　推动兰州市中成药、特色农产品、电子产品向中西亚地区出口，扩大中西亚地区奶制品、农产品、畜产品和资源类产品的进口。力争年内与白俄罗斯格罗德诺市实现互设商品展览中心。鼓励东方宫、金味德等品牌兰州牛肉面企业拓展国外市场，扩大市场占有率。力争完成对外承包工程新签合同6亿美元，对外承包工程营业额1.9亿美元；新培育境外投资企业10户，完成对外投资1.2亿美元。

　　积极引进世界500强和国际知名品牌企业，引进面向“一带一路”沿线国家的轻工产品出口企业、加工贸易企业，引导外资投向现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等生活性服务业领域，提高外资企业对商贸流通领域供给侧结构性改革的参与度。力争新批外商投资企业12家以上，完成合同利用外资额8800万美元。