响鼓也要重锤敲
——徽县推行“三双一评”干部规范化管理机制走笔
大西北网5月4日讯 “亮明身份、明确职责、兑现承诺，让我们机关干部明晰了自己‘责任田’的范围，知道了该干啥，不该干啥，极大地激发了大家干事创业的积极性……”说这话的是徽县农牧局干部倪洁。
眼下，走进徽县，不论是机关、事业单位，还是乡镇、村社，和倪洁一样，各级干部工作劲头十足，呈现出全力以赴抓工作、你追我赶搞创新的局面。
这种局面，与徽县今年以来推行的“三双一评”干部规范化管理机制密不可分。
曾几何时，部分单位由于岗位职责设定不明确，工作业绩考核针对性不强，产生了不作为、慢作为、推诿扯皮、缺乏担当等形式多样的“懒政”现象，群众对此深恶痛绝。今年以来，徽县把靠实党建责任、规范标准化服务、落实工作任务作为检验“两学一做”学习教育的主战场，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用好“绣花针”，练好“绣花功”。通过创新推行“三双一评”干部规范化管理机制，即“双亮”——亮明身份职务和工作岗位；“双责”——明确干部业务工作责任和党风廉政责任；“双承诺”——让干部在政治品格承诺和工作担当方面分别作出严格承诺；“一评”——严格干部考评，推动了党员干部以身作则、当好表率。
量体裁衣，人尽其才，岗位设置实现“精准化”
“岗位不明，职责不清，缺乏担当，导致干部忙闲不均以及‘无权管理，出事追责’，对许多问题心有余而力不足。”这是组织部干部吴向银的感慨，和吴向银有同样感触的干部不在少数。
打铁先要自身硬。去年年底，徽县县委组织部率先开展了“三双一评”干部规范化管理机制试点工作。为了让试点工作见到实效，县委组织部召开了多次由全体干部参加的座谈会，对于“如何试点”进行热议。
“‘三双一评’不是扩机构、增人员，而是优化机关组织结构，再造流程，以‘小机关’架构承接‘大权力’、坐实‘大服务’。而岗位设置则本着‘精准’的原则依法依需设定，确保‘设’出实效、‘亮’出活力，以解决党员干部‘两学一做’学习教育如何做的问题。”徽县组织部负责人这样阐释“三双一评”的内涵。
试点工作开展后，大家发现，每个干部针对自己的岗位职责不仅主动加强了理论学习，还绞尽脑汁在工作中搞创新。
试点取得成功后，今年年初开始，县委组织部将“三双一评”干部规范化管理机制在全县推广。
随意走进徽县党政机关办公楼的任何一间办公室，记者都能看到以姓名、联系电话、职务、岗位、工作职责、廉政职责、政治品格承诺、工作担当承诺为主要内容的公示牌摆放在办公桌的显眼位置。
当谈及对重新设岗定责的认识时，徽县政协办公室干部仇卓林告诉记者：“以前由于没有具体的岗位和职责，想干事却施展不开，而现在的工作正好可以发挥自己的特长，工作起来也不觉得那么费力”。
恪尽职守，勇于担当，服务群众“零距离”
通过亮明干部身份和工作岗位，明确干部业务工作责任和党风廉政责任以及政治品格承诺和工作担当承诺，干部“该干啥、能干啥”和“不该干、不能干”的问题迎刃而解。针对以前机构设置过多过杂，出现工作相互推诿、群众办事“来回跑”等现象，徽县形成一站式办事服务机制，变“多头受理”为“一口受理”，变“群众来回跑”为“部门协办”，办事更加方便快捷。
在徽县住建局，正在办理宅基地审批手续的群众张志军告诉记者：“现在机关单位的服务态度和办事效率都有了很大变化，我提前打电话咨询清楚办理流程和所需材料后，今天直接过来办理，省去了不少麻烦。”
为了让“三双一评”干部规范化管理机制落到实处，对照“双亮双责双承诺”考评量化表，徽县组织党员干部开展自查自评、干部互评、领导点评和社会评议，接受服务对象和社会监督，对干部的政治表现、履职尽责、廉洁自律等方面作出客观准确评价，使从严治党的要求和党风廉政建设“两个责任”进一步落地生根。
接得住、干得好，让干部更有“获得感”
当职责重新确定时，干部能不能“接得住”，得到工作任务后能不能“干得好”，关乎“三双一评”管理机制推行的成败。
在设岗定责亮承诺的同时，一些干部心里也不是没有问号：“一次性得到这么多任务，自己的能力能否与之相匹配？”
放得下与接得住，是改革的一体两面。为了让干部接得住下放的工作职责，各个单位对政策、阶段性工作、办事程序、工作制度、组织机构、人员定岗、领导分工等相关配套措施上进行了统筹谋划，确保了试点工作能够更“接地气”，做到人事相宜、人岗相适。
通过搭建干部干事创业平台，有效激发了干部内生动力，真正把解决问题、推进工作作为检验学习教育成效的标准，主动去深化改革的“战场”上锻炼本领，去推动发展的“舞台”上展现作为，形成了“人人有岗、人人担责、人人干事”的良好局面。
这次试点工作中，徽县工商局干部黄波在除负责单位党风廉政建设工作外，还要承担非公企业管理职责，他说：“自从改革以后，工作更具体化，虽说工作量增加了，但自己的付出得到组织和群众的认可，实现了人生价值，本身就是一种快乐。”
