中国宋庄被认为是世界上最大的艺术家聚居地。宋庄艺术促进会成立8年来，为了留住艺术家，促进会帮他们"摆平"过很多事，小到跟当地村民打架，借钱给窘迫的艺术家维持生计，大到介入当地农民跟艺术家的房产官司。

　　当地领导班子更替，也给当地政府意志下成立的民间机构带来了改变和失落。

　　2013年6月中旬，近20名艺术家集体静坐，以示抗议--他们没有北京户口，孩子到了上学年龄却不能办借读。

　　这一年，北京市出了新规定，非京籍生办借读必须"五证"齐全，其中最关键的，是父母的"在京务工就业证明",办这个证需要社保缴纳证明。这条新规定卡住了大部分艺术家。

　　他们静坐的对象不是教育部门，而是在通州区民政局注册的社会团体："宋庄艺术促进会".往年，靠它开出的一纸证明，孩子们便可上学。今年，促进会也无能为力了。

　　静坐事件后不到半个月，2013年7月6日晚上22时，艺术批评家栗宪庭连续办了9年的电影培训班，办不成了。二十多名学生被集中送往一家指定的宾馆，第二天将被遣送回原籍或北京火车站。

　　对此，栗宪庭十分无奈，尽管他有"当代中国艺术教父"之称，还担任着宋庄艺术促进会的副会长。

　　现在，不光是促进会无能为力，甚至也不是宋庄、通州能说了算的。

　　那年宋庄一下子多出了7万亩地……

　　烟瘾犯了，44岁的李学来悄悄溜出去，站到画廊门外点了一根烟。这是在栗宪庭电影培训班学员被带走之前。他故意压低了接电话的声音，怕打搅正在参加拍卖的画家们。

　　8年前李学来对画家们可不是这样客气，他曾经训斥他们不服从管理、自以为是、不三不四、披头散发、找抽的头型、就跟流窜人员似的……他说："人家画的都是真善美，你们画的都是假恶丑。还'美术',你们这个应该叫'丑术'!"

　　土生土长的宋庄镇小堡村人李学来站在一群画家当中，一眼就能看出他是农村干部，而且是负责治安那一块工作的。其实早先他也算跟艺术有点关系，1980年代到广东打工，他沿着铁路画广告；回到村里，他画的是"油漆彩画",上自房梁下至棺材，什么都画。1995年他在村委会当联防队长，这时候小堡村已经住上了一批画家--圆明园画家村被取缔，他们选中了偏僻的宋庄。

　　办暂住证、收卫生费，联防队长的本职工作是李学来跟画家发生冲突的原因之一。艺术家多是不愿受束缚的人，哪怕只是形式上的服从。而在当地农民眼中，这些披头散发或是光头锃亮的人，跟犯罪分子差不多。李学来给画家的房子断过水电，还亲手打过好几个画家。

　　"我现在都记得很清楚，李学来领着警察到我家来查我。"来自湖南的美术批评家杨卫1999年搬出宋庄，他对南方周末记者回忆，"我们在宋庄总有一种低人一等的感觉，似乎自己还没犯罪就成了罪人。"他说宋庄其实有两个，"一个是本地村民的宋庄，另一个则是外来艺术家的宋庄。"

　　"两个宋庄"之间的紧张关系，在2004年突然有了转机。这一年镇里新来了一个叫胡介报的党委书记。

　　胡介报皮肤黝黑，手指粗大，早年当过中文教师，说话不时引用毛泽东语录，也会蹦出"YES"、"政治波普"这样的字眼。他到宋庄那一年，正好赶上国务院集中清理各种重复建设的乡村工业，总共17万亩土地的宋庄，一下子多出了7万亩闲置的土地和厂房，迫切需要寻找新出路。

　　发现宋庄住着三百多个画家，其中还包括方力钧这样在国际上有巨大影响的艺术家，胡介报想起《参考消息》登的一篇文章，说的是纽约的苏荷区，一个艺术家扎堆儿的地方。

　　"我们为什么不能造一个中国的苏荷区？"胡介报在镇党委会上提出这个问题，乡镇官员们面面相觑，没人知道这是什么。但他们最终被说服了。

　　此时，北京的另一个艺术区798,也处在初步成长期。它跟苏荷区有同样的出身--废弃工厂，更便于发展现代艺术。"798一开始去的都是学院派，草根画家则大多积聚在宋庄。这大概跟中国有深厚的乡村传统有关吧。"杨卫分析说。

　　"被招安了吗"

　　2005年10月，胡介报办了第一届"中国宋庄艺术节".没人有经验。他们把画家组织起来，沿着马路把作品摆在两边，有点地摊的意思。不少画家都躲了出去。"我们一听是政府办的就别扭。"杨卫告诉南方周末记者。

　　直到一个叫洪峰的公务员天天找上门来，说要请他担任"艺术总监",杨卫才知道，政府成立了一个组织，叫"宋庄艺术促进会".它是在通州区民政局注册的社会团体，组织机构代码780224645.它的业务主管单位是宋庄镇政府，办公室就在镇政府里。

　　"不能让政府跟艺术家当面对接，那样会有障碍。"胡介报对南方周末记者说，除了艺术节，他还想成立一个组织，在政府和艺术家之间起沟通作用。"促进会"的名字就是他起的。

　　胡介报的前秘书洪峰担任了第一届会长。栗宪庭任副会长。当年新创刊的《宋庄艺术评论》杂志刊首语题目是《被招安了吗？》，栗宪庭也被封了一个他很不喜欢的绰号："宋庄的宋江".

　　2006年，栗宪庭在宋庄举办了第一届地下纪录片展览，有部片子"敏感",他事先给胡介报放了一遍，问：你觉得能不能放？胡介报想了想：没事儿吧。这部片子得以播出，名为《寻找林昭的灵魂》。

　　作为宋庄核心区域小堡村的治保主任，李学来多了一个头衔：宋庄艺术促进会副秘书长，每个月给500元补助。胡介报看中他在村里的人脉。

　　李学来刚上任没多久就出事了--一个山东画家被村支书的侄子打伤。杨卫和李学来分头出马，一个去做艺术家的工作，一个去找打人者，最后以10万元私了。私了不仅是为了降低不良影响，更为了缓和画家和农民的矛盾。此后，他每年都要处理几起这类事件。

　　"画家之间发生的冲突，远比画家和老百姓的冲突要多，不是一般的多。"李学来感叹，画家的素质良莠不齐：两个画家喝着酒，争论徐悲鸿的艺术成就，争着争着就打得头破血流；一个画家去饭店喝酒，喝到凌晨两点就是不走，老板最后气得放出狼狗，将其屁股咬伤。

　　也是从这一年开始，李学来捡起了画笔。油画，国画，有不懂的，就向画家们请教，作品出来很快就有人买。渐渐地，他也不再认为画家是"流窜人员".