本报讯“引进到位资金达到470亿元，力争达到500亿元，引进到位资金率达到15%以上，新签约项目开工率达到55%以上。”2月25日，全市经济合作工作会议确定了今年的主要目标。此次会议是在今年全市招商引资工作即将全面展开的关键时刻，对大范围赴外招商活动的一次战前动员。会议传达学习了省委常委、市委书记陆武成对全市招商引资工作的重要批示和全省商务工作会议招商引资工作精神。

　　2月23日，省委常委、市委书记陆武成对全市招商引资工作作出重要批示。陆武成在批示中指出，近年来，我市在招商引资方面，不断创新理念和工作方法，拓宽招商引资渠道，加大招商引资力度，紧盯有实力的企业和财团，积极开展招商引资，坚持招大商、招强商，取得了显著成效，为全市经济社会发展提供了有力保障。陆武成指出，当前，兰州已进入了一个转型跨越、率先发展的新阶段，全市各级党委政府和有关部门一定要按照省委“三个围绕打造”、做大做强做美兰州和发挥“三个带动作用”的新要求，突出着力重点，强化工作举措，进一步解放思想，拓宽思路，坚持“走出去，请进来”相结合，采取以商招商、产业链招商等形式，加大工作力度，切实搞好招商。要精心打造对外开放名片，不断完善政策服务机制，着力引进一批成长性好、附加值高、具有爆发性增长潜力的大项目好项目，努力为推动全市经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

　　市长袁占亭出席会议。会议由市委副书记张茂华主持。市委常委、常务副市长李森洙作了讲话，副市长、西固区委书记陶军锋作了工作报告。

　　瞄准关键企业盯住关键项目

　　2011年，各县区和市直有关部门，认真落实市委、市政府各项政策规定，并结合实际制定了相应的扶持优惠措施，确保了政策体系的完整性和一致性，增强了外来企业投资兰州的信心和底气。同时，围绕调整结构、转变方式，瞄准新兴产业、高新技术产业，以存量引增量，改造嫁接传统产业，全市引进了一批体量大、数量多、质量优的大产业、大企业、大项目，提升了招商引资的质量水平，培育了新的经济增长点。全市新签约项目393项，总投资841.77亿元，其中10亿元以上项目28项；引进到位资金突破400亿元大关，达到411.09亿元,完成年计划280亿元的146.82%，同比增长74.34%。

　　“当前，全市二产发育不高、三产‘小、散、低’的问题比较突出，必须下决心引进落地具有爆发性增长潜力的产业项目，培育和打造新的经济增长点，从根本上调整优化经济结构，增强内生增长动力。”会议指出，今年我市将锁定关键产业、瞄准关键企业、盯住关键项目，切实为把兰州打造成西部经济发展高地，提供强有力的产业支撑，以真正发挥中心带动、开放带动、示范带动作用。

　　会议指出，作为欠发达地区的省会城市，怎样做大做强、提升首位度，其中最有力、最有效的就是要把开放合作作为当务之急和先决因素，更多更好地招项目、引外资、借外力，把扩大开放的工作做到前面，在经济合作上走在全省乃至西北前列。园区是招商引资、产业聚集的重要载体。过去我市招商引资难的一个重要因素，就是有项目无空间，造成项目落地难。为有效解决这一问题，市委、市政府确定了构建“3+8”板块经济体系的重大决策，同步加快兰州新区、两个国家级开发区和八个县区产业园区建设。目前，全市产业布局与园区建设规划已编制完成，兰州新区建设全面展开，两个国家级开发区增容扩区加快实施，县区产业园区竞相发展格局初步形成。特别是今年市上确定开展“园区建设年”活动，大力推进以道路、水、电、气、通信为主的园区基础设施建设，将为各产业园区加快开发建设注入新的动力，有利于从根本上破解项目选址难、落地难的问题，也为全市招商引资搭建了新平台、创造了新条件。当前，要按照全市产业布局和园区规划，紧盯国内外“两种资源”、“两个市场”，有计划、有目的、有选择地开展经济合作，大力引进一批符合国家政策、符合环保要求、符合我市产业发展方向的大项目好项目，增强对全市经济增长的拉动作用。

　　树立“招大商 、大招商”理念

　　会议指出，产业招商是培育主导产业、延长产业链、形成产业集群的根本选择。今年，要继续围绕延伸产业链招商。以八大支柱产业40个方向64条产业链为重点，加快石油化工、有色金属等产业链的进一步延伸，发展配套加工产业，实现信息资源、人力资源和市场资源共享，真正把项目做在产业链上，把招商放在产业链延伸上。要把企业推到招商引资的前台。紧盯国家产业布局的重点方向，针对我市企业的优势资源和薄弱环节以及企业自身发展的需求，鼓励企业有计划、有选择地开展招商引资，以人之长，补己之短，提高企业的综合实力。要严格把好项目准入门槛。要变“招商引资”为“招商选资”，对招商项目要严格筛选，把好项目准入关、环境评估关和投资强度关，坚决杜绝引进环评不过关、占用土地多、资源消耗大、投入产出低的项目。

　　会议强调，要树立“招大商、大招商”的理念，力争引进一批经济效益好、附加值高、成长性好和具有爆发力的大项目好项目。一方面要充分利用好现有招商平台，进行大规模的招商引资、大范围的市场化运作、大动作的对外开放，以企引企，以资引资，以商招商，引进大企业、大项目，为迅速做大做强做美兰州提供强力支撑。另一方

　　面要积极搭建承接中东部地区产业转移平台，尤其要创造性地运用政策，加强与国家相关部委的汇报衔接，争取在兰州设立“无水港”、出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区，为承接大项目、好项目转移奠定基础。“今后，要把打造节会品牌和扩大招商引资有机结合起来，更好地依托各类赛事节会,扩大招商引资范围,促进人流、物流、信息流和资金流的聚集，使各类节会成为对外开放的载体、招商引资的平台、展示形象的窗口。”他还强调。

　　会议要求，各县区、各部门要按照项目签约率高、实施率高、资金到位率高的要求，进一步加大项目协调推进力度，对重大招商引资项目和重点招商领域，要严格落实领导包抓、月督查、月统计、月通报等制度，主动跟进服务，随时掌握进度，及时解决问题，切实形成人人谋项目、人人抓项目、人人促项目的浓厚氛围。“凡是政府给投资者的承诺，只要符合政策法规，就要信守承诺、认真兑现”。要严肃查处、坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等问题，依法保护投资企业合法权益。要积极营造良好的社会、人文和生活环境，切实为投资企业创造一个诚信、法制、安全、和谐的发展环境。