广东率先开展幸福测度
马建堂表示，在国家层面，国家统计局尚未正式开展幸福测度工作，但广东省通过两种方式开展了幸福测度的有关工作。
广东省去年发布了幸福广东指标体系，并将相关指标考核纳入政绩考核体系。据了解，该指标由客观指标和主观指标两部分构成。客观部分包括就业与收入、教育和文化、医疗卫生和健康、社会保障、消费和住房、公用设施、社会安全、社会服务、权益保障和人居环境共10项一级指标，48项二级指标。
主观部分为调查问卷，问卷中分设个人发展、生活质量、精神生活、社会环境、社会公平、政府服务和生态环境共7项一级指标，36项二级指标。每项指标设“很幸福、比较幸福、一般幸福、不太幸福、很不幸福”等5个等级。
在2011年度的调查中，广东省抽取了近7000户居民。
记者查阅今年6月发布的幸福广东主观指标体系评价结果显示，2011年广东群众对个人幸福感的总体评价为80.4分，总体达到“比较幸福”，但精神生活、生态环境、个人发展、政府服务、生活质量、社会公平和社会环境七个分项综合评分为76.7分，略低于个人幸福感总体评价得分。
对于广东幸福测度模式是否会推广至全国，马建堂未明确透露。他表示，幸福在很大程度上是哲学命题和主观感受，准确测度是很大的挑战，对此统计界和经济学界要十分清醒。
全国有两项类似测度
据马建堂介绍，目前国家统计局没有正式开展幸福测度工作，但开展了两项相似的评价测度工作，即小康社会建设进程监测评价工作和发展与民生指数。
“小康”是一个颇具中国特色的概念，小康社会就是介于温饱与富裕之间的一个特定发展阶段。马建堂介绍，小康社会监测评价指标体系共6项一级指标，23项二级指标。这6项一级指标包括经济发展水平、社会和谐程度、生活质量、民主法制、社会安全、文化教育、资源环境等。每年底国家统计局会发布上一年度的监测结果。
2011年小康社会建设进程监测报告显示，2000年-2010年小康社会的实现程度提高了20个百分点。小康社会评价6项指标均有大幅提高，其中人民生活质量在11年间提高了28个百分点。生活质量的指标中包括居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房使用面积、5岁以下儿童死亡率等。
发展与民生指数主要测度中国的发展和民生状况，包括经济发展、民生改善、社会进步、生态文明、科技创新、公众评价等6项一级指标。
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“只有GDP不一定幸福，没有一定不幸福”
统计局局长马建堂称，需要超越GDP，而不是抛弃GDP
新京报讯 (记者李蕾)除了幸福测度外，国家统计局局长马建堂日前在第四届世界论坛上还表示，只有GDP，可能不一定幸福，但如果没有GDP，一定不会幸福。
国内生产总值(GDP)，是一个国家或地区所有常驻单位在一定时期内生产活动的最终成果。GDP是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标。
数据显示，初步测算，前三季度我国GDP为35.348万亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。近年来，我国GDP一直保持8%以上的增长速度。2010年中国GDP首次超过日本成为世界第二大经济体，人均GDP也首次突破4000美元，进入中等发达国家水平。
根据国家统计局公布的去年GDP和去年年末大陆总人口数计算，去年的人均GDP约为3.5万元。其中，北京去年人均GDP为8.0394万元，按年平均汇率折合约为1.2447万美元。按照世界银行划分各国贫富程度的标准，北京已经达到中上等富裕国家水平，超过了1.2276万美元的“标准线”。此外，去年北京城镇居民人均可支配收入3.2903万元，占人均GDP的约40%。
马建堂表示，“我们需要的是超越GDP，而不是抛弃GDP。在GDP核算与幸福测度之间过于极端，可能是统计界和经济学界应该拒绝的。”
在本报此前的采访中，部分北京居民表示“不幸福”，月入7500元的上班族自称在北京没有安全感。
分析人士称，北京的人均可支配收入相当于人均GDP的40%是偏低的，特别是考虑到中国的社会保障水平。同时，中国的财政收入连年高增长，远超GDP增速。
■ 专家说法
中国国际经济交流中心副研究员王天龙
“经济发展中需不断完善公共服务”
经济学上，幸福感是用货币来衡量的。也就是说，一个人的可支配收入越高，就应该越幸福。虽然现实中并不完全如此，但不可否认的是，收入水平是衡量生活质量的重要标准。
幸福是个人感受不容易测量，官方推出这些指标和测度，也说明从只关注经济发展到关注民生上了。
广东开展了幸福指数的评价，我觉得是个很好的尝试。衡量一个国家的幸福感可以用GDP，衡量个人的幸福感我觉得个人可支配收入是个很重要的指标。从人均GDP到人均收入还有很长的一段路要走，包括平衡税收和个人收入等。
从总量上看，要让人民越幸福，就应该想方设法增加GDP和可支配收入。因此，大力发展经济的政策是正确的。但在经济发展过程中还需要不断完善一些公共服务，如国防安全、医疗、教育等，给国民一个稳定、安全的外部环境，这样有助于国民提高创造财富的效率。经济发展主要关注“效率”和“公平”的问题，从目前我国的发展阶段来说，“公平”相对滞后于“效率”。(李蕾)
■ 百姓感受
“幸福是一种感受
不认同幸福指标化”
讲述人：王小姐(广告公司职员 29岁)
我理解的马建堂的意思大概是说，幸福得有一定的物质基础。这个我是赞同的。工资收入跟不上物价的上涨，我在北京工作不觉得幸福。对我来说，各项保障也都不完善，房子和孩子上学都是我要担心的问题，觉得未来很渺茫。
不从物质基础来说，我觉得导致我不幸福最关键的因素是，我对北京这个城市没有归属感。但是已经习惯在这个城市生活，又不想回去了，而且回去也不好找工作。
我觉得幸福是不能测量和调查的。幸福只是人心里的一种感受，怎么能够用硬性的指标调查呢。白岩松在书里说过，幸福不等于快乐。不认同把幸福指标化，这种调查也是没有意义的。
“幸福测度是对
唯GDP论的一种反省”
讲述人：吴先生(公司白领 30岁)
我现在住在十几平米的出租屋里，每个月还要支付相当于我三分之一工资的房租；也买不起车。我平时不怎么买衣服，唯一的开销就是买几本书跟朋友吃饭喝酒，但还是没有攒下多少存款。出行的时候是最痛苦的，几公里的路坐公交车要半个小时。现在还好，虽然不是很满意，但是生活也还过得下去。一想到未来结婚生孩子、买房子就头疼。
我觉得幸福是不能测度的。有钱不一定幸福，幸福不一定有钱。我觉得别用什么幸福指数了，还是用生存指数比较好。看一下人类生存所需的必要条件，我们这个社会是否已经满足大家了。
幸福测度是对唯GDP论的一种反省吧。我觉得不是数字好看了，民生就改善了，生活条件是否变化大家能够亲身感受。(李蕾)
(责任编辑：鑫报)
