“现在兰州市已经实现了5条公交线路与‘BRT’快速公交同站台免费换乘，但是没有BRT公交专用线的区域公交车却没有一条线路实现免费换乘，为了让更多的市民享受到公交这一公益性社会福利，兰州市能不能像其他一些城市一样实现1小时内所有公交车的免费换乘？”连日来，通过本报新闻热线96555等方式，许多市民提出了“让市民1小时内免费换乘公交车”的呼声，这也成为了本报今年为兰州“两会”征集到的“民间二号提案”。

　　市民期待：1小时内免费换乘公交车

　　“近几天我到安宁乘坐了几次快速公交，只要不出站台就可以免费换乘任何一辆与BRT同站台的公交车，我深深体会到这是一种城市公益属性的体现，真是方便群众服务群众的好举措，虽然优惠的不多，但这种优惠反映出了一个城市的文明程度和服务于民的态度。”七里河区退休干部王先生打进本报热线如是说。“既然BRT开通后兰州公交做到了5条公交线路的免费换乘，为什么不能让更多的公交线之间实现免费换乘呢？比如在西关等一些大型的公交枢纽，如果也能实现免费换乘我想会有更多的市民感受到这座城市的温暖。”王先生由衷地建议。

　　“没有时间限制实现免费换乘不现实，公交企业将面临严重亏损，最好能够先试行在1小时内实现免费换乘，能够实现这一点就很不容易了。因为国内一些城市已经实现了1小时内公交免费换乘。”市民刘云山建议说。

　　“如果兰州市所有的公交车在1小时内实现免费换乘，那么大多数的上班族和学生，以及接送孩子的家长都会在1小时内享受到近乎半价的公交出行优惠，这种实惠是实实在在的。”“如果能够实现，那么就会有更多的市民选择乘坐公交车，这种方式可以吸引人们放弃开私家车。”

　　城市对比：重庆领先免费换乘公交车

　　无独有偶，重庆今年1月15日起将在主城区实施“公共交通一小时免费优惠换乘”政策。2012年10月，成都市为治理交通拥堵，推出于2012年10月8日开始，成都二、三环路之间“尾号限行”，为方便市民在限行期间选择公共交通出行，推出限行区内44条公交线路免费乘坐、地面公交与地铁1、2号线所有站点全面接驳等6项惠民措施。

　　在兰州，去年也加大了对广大市民的公交优惠幅度，2012年9月1日起，兰州70岁以上老人实现了免费乘坐公交车。2012年12月28日，随着BRT快速公交的开通，如今已有5条公交线路与其同站台免费换乘。

　　政策解读：符合国家“优先发展公交政策”

　　1月5日，国务院出台了《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》，《意见》要求：突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。《意见》还提出，把改善城市公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则，优化换乘条件，提高服务品质，确保群众出行安全可靠、便捷高效。

　　由此可见，兰州推行“让市民1小时内免费换乘公交车”的政策，不仅能让利于民、缓解交通压力，也符合国家“城市公交优先”的政策。

　　本报记者石玉龙师向东实习生杨娅莉