大西北网10月8日讯,据人民网报道,美国政府部分机构关门已经持续一周,美国的外交、商务活动等均遭受不同程度的冲击,而民主、共和两党的口水战却愈战愈烈,何时恢复政府的全面运行依然不得而知。
正在印尼参加亚太经合组织峰会的美国商务部长潘妮·普利茨克日前警告说,政府停摆已影响到商务活动和搜集与统计经济数据作业。由于政府部分机构关门造成企业无法从商务部的网站上获取重要经济数据,从而影响企业的商业决策。比如,美国就业率是美联储决定何时缩小其货币量宽政策的一个决定性的指标,也是资本市场非常关注的一个重要数据,而9月份的就业报告就未能如期发布。
华盛顿的政治不确定性还严重影响了资本市场。在经历了两周的持续震荡后,美国股市7日继续下滑:一开市道琼斯指数和标普500指数继续下滑,芝加哥期权交易所的波动率指数(也就是俗称的恐怖指数)上升了将近9个百分点,成为自六月份以来的最高点,这表明投资者预计未来一个月的市场波动性较大。分析认为究其原因,一方面是眼下的政治僵局导致市场震荡,另一方面则是即将到来的美国政府债务违约危机。美国政府将在10月17日抵达债务上限,如果国会不能提高美国政府举债的上限的话,那么美国政府将历史性地首次出现违约状况,也就是说美国政府有可能无法支付一些到期的账单。这对于全球的资本市场,乃至于经济复苏都将是一个致命的打击。让全球投资者更为忧虑的是,眼下美国的民主和共和两党无论是在政府财政预算还是在债务上限问题上的立场非常对立,目前还看不到化解僵局的出路。
美国总统奥巴马7日在美国联邦紧急措施署发表讲话时敦促国会众议院尽快就政府临时拨款议案投票,以结束联邦政府非核心部门停摆的局面,他同时呼吁国会尽快提高债务上限以避免违约风险。奥巴马说,国会应该作出有利于国家经济和民众利益的决定,结束“自酿的”危机。他愿与共和党人就一切与政府预算相关的问题进行协商,但他不会在共和党人达不成目的就以政府关门或债务违约相威胁的情况下谈判。奥巴马还在讲话中呼吁国会尽快通过法案,提高联邦政府的举债上限,以防止因违约造成的经济灾难。
有媒体报道称,现在已经有一些共和党议员开始转变立场,表示愿意投票支持参院已经通过的不加任何附加条件的预算法案,但化解僵局的出路依然不明朗。要解决这个问题,就应像奥巴马总统和民主党方面一直要求的那样,立即召集众议院全院大会进行投票表决。民众党在众院有200个席位,再加上目前已有大约20位共和党众议员表示愿意支持,刚好超过了法律所要求的217票这个标杆。但众议院议长博纳则采纳众院一条不成文的“哈斯特尔特规则”,一直拒绝进行全院投票。这条规则是上一任共和党议长哈斯特尔特引进并开始推行的,内容是一个法案交全院投票表决的前提是必须要获得多数党中的多数支持。这条规则如今成了共和党阵营的利器,不仅令政府出于半瘫痪的境地,也让民众和知识界对于美国人引以为荣的美式民主产生了质疑以及要求改革议会选举制度的呼声。有评论指出,美国在2008年金融危机后,贫富差距进一步拉大,两党意识形态尖锐化,两党各有坚强的选民阵容,这也是造成今日一些议员有恃无恐,将个人政治生涯置于国家利益之上的一个根本原因。美国是全球最大的经济体,华盛顿的政治内耗若失控,不仅冲击美国的经济,也将影响全球经济。
美国政府部分关门也引来了国际社会的忧虑。菲律宾总统阿基诺说,美国经济规模位居世界第一,美国的状况将会影响到所有人,正在恢复中的世界经济无力承受太大的冲击。智利总统皮涅拉表示,美国必须以更妥善的方式应对财务问题。中国财政部副部长朱光耀说,中国作为美国最大的债权国,对“美国临近财政悬崖自然会很关注”。他呼吁美国“尽快采取行动解除分歧”。他说,中国和美国“不可分割”,并希望美国能全面汲取历史的教训。
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