大西北网讯 近日，从兰州市城关区就业服务局传来好消息，由该局直属管理的兰州雁滩劳务市场将于6月26日正式启用，并于同日起向务工人员及用工方免费开放。该市场采用规范和松散相结合的管理方式，立足家私、家具行业的人力资源优势，独树一帜，将有望彻底解决务工人员多年来站街求职管理无序等散漫状态，真正实现“城关区农民最少、进城务工人员就业服务最好”的目标。
据介绍，兰州雁滩劳务市场内将设置LED信息发布屏，大厅可容纳3000多人洽谈。市场投用后将对以前遍布雁滩桥头的“牌牌军”进行统一管理，对进入市场的“牌牌军”和农民工提供统一登记、分类招聘、技能培训、劳动维权等各项免费服务，较好地解决农民工服务管理等问题，力争在几年内将雁滩“牌牌军”打造成兰州的又一劳务品牌。
兰州雁滩劳务市场26日正式启用
“如今干活的工人不好找，在雁滩桥头等活的技工基本都是‘游击队’，业主往往担心没保障一般也不敢找。”从去年底就开始装修新房的吕先生至今房子都没有装完，令他头疼的是他根本不知道上哪里去找干活的工人。而与此相反的是，长期聚拢在雁滩桥头等活的工人却面临着没活干的现实。一面是找活难，一面是找工人难，究竟是哪个环节出了问题呢？
“主要还是市场不规范。目前在兰州市场上很多家装工人都是自己通过装修公司或者客户介绍等方式接活儿，雁滩桥头等活的工人们也时常接一些老客户的活，但毕竟很有限。与此同时，很多急需装修的人们却不知道上哪里去找工人，虽然雁滩桥头等活儿的工人比较集中，但客户也只愿意将一些临活交给他们，整包的工程则托朋友、找关系想别的办法找承包方,似乎只有这样才放心。”一家装修公司负责人曾在接受记者采访时就提出，由政府部门出面建立一个规范化的劳务市场建议，让“工人”和“雇主”双方有一个对接的平台，在面对面的交流中提升双方的信任度，也给工人找活和雇主雇工提供更多的方便。
据粗略统计，目前在雁滩家俱市场附近街头揽活的“牌牌军”人数已超过3000人。由于没有专门的劳务市场，没有应有的管理服务，长期以来，“牌牌军”随意在街头游荡“揽活”，一方面他们自己没有遮风挡雨的场所。另一方面市民临时劳务用工很不方便，有的来回奔波，有的不了解务工者的“底细”和劳务价格。同时，街头“牌牌军”也严重影响了城关区“北大门”城市形象和市容环境卫生。
本报曾就雁滩“牌牌军”的生存状态做过调查，而“牌牌军”这一新名词曾因《鑫报》2011年9月7日刊发的《雁滩：社区能否建个雇工市场》一文而走红，本报呼吁全社会关注在雁滩桥头等活的“牌牌军”们。文章刊发后当时就有行业专家建议：兰州可由政府部门或外来人口较为集中的街道、社区出面，为“牌牌军”建立一个专业雇工市场，让“牌牌军”集中在专业化市场里揽活，需要装修、装饰的辖区居民也可以在一个固定、相对较近的场所找到需要的工人。这样一来，“牌牌军”有了找活的平台，需要装修的人们也有了找工人地方。有了这样一个满足供需双方需求的双向平台，“牌牌军”的声名将会逐渐扩张，为他们带来更多赚钱的机会。
在本报的呼吁下，兰州市、城关区人社、就业部门经过三年的筹建，兰州雁滩劳务市场确定于本月26日正式启用，并于同日起免费开放，向城关区各类务工人员及用工方提供“一站式”全程跟踪服务。
为供需双方搭建多功能服务平台
兰州雁滩劳务市场位于兰州市城关区天水北路，家具市场四号楼东侧，位置十分优越。据介绍，市场占地面积1000多平方米，其中建筑面积600多平方米。服务大厅设有市场服务台、 劳务洽谈室、信息网络中心、待工区、办公区、档案室、洗手间等功能服务区。辖综合部、信息部、 业务部等部门，业务部又分为水暖工区、电工区、砖瓦工区、木工区、油漆工区、普工区、家政服务区及综合用工区等专区。同时，设立“农民工之家”“用工权益维护中心”及“用工咨询服务中心”等部门，真正体现“以人为本”和“理解农民工、关心农民工、善待农民工、服务农民工”的服务理念。
作为主办方的城关区就业局承诺，市场开放后将免费为各类用工单位（个人）和务工人员提供用工登记、务工登记、政策咨询、劳动维权、务工洽谈、信息发布、务工指导、协议指导、技能培训、劳动事务代理、劳务派遣、劳务协作、劳务输转等“一站式”服务，以便切切实实为各类用工单位和求职者提供最大便利。
据了解，凡需要市场服务的用工单位及个人均须登记。各类机关、事业、企业单位、社会团体、个体经济组织及个人雇用务工人员应持以下证件进行登记：用工单位营业执照副本原件及复印件；法定代表人身份证复印件；经办人身份证原件及复印件；外省企业还需当地劳动部门出具的介绍信。用工单位（个人）和个人求职进入市场进行用工洽谈，须通过市场办理用工登记手续，严禁场外洽谈、私招乱聘。在市场雇用务工人员，用工单位（个人）严禁以任何名目向务工人员收取任何款项，包括押金、培训费、服装费、报名费、保险金、集资款、股金等等。对市场内发生的私招乱聘、黑中介所造成的一切经济损失和不良后果由市场负责。违规行为由市场依据相关规定处理。涉嫌违法犯罪行为的将移送公安部门依法惩处。
务工人员登记需持本人有效身份证件进行登记，有技术特长的还需附上相关的学历、技术等级证书或上岗证，以备用工单位（个人）择优用工。务工人员进入市场登记后，通过市场与用工方洽谈，商定合理价钱，达成初步意见，再由供需双方协定，协定后需在市场备案登记，再进行施工。凡市场内洽谈的务工约定，务工人员一律不向用工单位（个人）缴纳任何款项，包括押金、培训费、报名费、服装费、保险金、集资款、股金等等。
新市场落成“牌牌军”有家了
新市场的建立无疑给桥头等活的“牌牌军”们安了个家。“政府为我们建了专门的劳务市场真是太好了，这相当于政府为我们搭建了一个与客户交流的平台，通过这一平台，我们也能很好的推销自己，以后大伙接活也会更方便。在与雇主的交流过程当中我们的一技之长也可以得到肯定，雇主也就可以放心地把工程包给我们了。”陈师傅前几天在参观了兰州雁滩劳务市场后非常高兴，并期望市场早日开放。
“我们的需求不多，只希望通过劳务市场，能够让雇主们更方便的找到我们，让我们有更多的活去做，挣到更多的钱来维持生活，这是我们最基本也是最重要的需求。”张师傅说出了所有“牌牌军”每天蹲守在雁滩家具市场的期盼。但是当他看到新劳务市场内为他们提供了座位、饮水机等设施时，张师傅格外惊喜，“看样子以后不用每天站着、蹲着、渴着了。”
其实，“牌牌军”们早已习惯了每天站着、渴着的生活。之所以不分寒暑蹲守在雁滩桥头，也仅只想靠一技之长来挣钱养家，兰州雁滩劳务市场作为一个公益性的规范化劳务市场，定于26日正式启用，并免费开放，这也算是马路“游击队”有“家”了。
据介绍，兰州雁滩劳务市场将为务工人员及用工方免费提供用工登记、务工登记、劳务派遣、务工介绍、务工指导、政策咨询、劳务协作、劳务输转，免费在市场橱窗、人力资源周刊、城关就业网上发布用工、务工信息，免费使用中国移动12580服务平台。并提供创业指导、创业孵化、创业培训、创业实训等服务；免费联系用工单位（个人），提供用工信息；免费登记进城务工人员并统一发放市场务工“工号牌”。同时，为高校毕业生提供政策宣传咨询、择业登记、职业介绍、职业指导、职业测评、职业培训、创业指导等服务；为农民工维权提供政策咨询和法律援助。还将代理劳务事项，组织用工务工双方洽谈、各类劳务项目的招投标及协调征收劳务管理费。并依据相关政策，结合实际，及时制定、调整城关区内各类工种劳务服务市场价格。
力争将“牌牌军”打造成劳务品牌
据介绍，兰州雁滩劳务市场将整编十余年来在雁滩桥头站街的“牌牌军”。长久以来作为马路游击队的“牌牌军”在职能部门统一管理及培训下，也将变身成为家装业“正规军”。
其实，提起雁滩的“牌牌军”，人们难免会想到曾活跃在山城重庆的“棒棒军”。“南纪门劳务市场”是渝中区专门为解决重庆著名的“山城棒棒军”成立的专业劳务市场，由政府出资租赁场地，对以前遍布重庆街头巷尾的“棒棒军”统一管理，对进入市场的“棒棒军”和农民工提供统一登记、分类招聘、技能培训、劳动维权等各项免费服务，较好地解决了农民工服务管理等问题。目前，“重庆南纪门劳务”品牌已成为全国知名的农民工服务和管理的样板。
和山城的“棒棒”们不同，蹲守在雁滩桥头的“牌牌军”，他们手里举着的“牌牌”不是干活的家什，而是自己手艺的代名词。有了手艺，他们的收入相对增加了，但以前因为没有一个固定的雇工市场，他们只能蹲守在雁滩桥头“守株待兔”，也因此，即使是在装修旺季，也会有一些“牌牌”陷入没活可干的窘境。要想和山城的“棒棒军”们一样声名远播，雁滩的“牌牌军”还须再度整合，经过统一培训后进入市场。
在城市化、市场化的发展进程中，“牌牌军”在逐渐融入城市，通过各种技能在城市寻找生计的同时，也遭遇到了前所未有的竞争压力。在同行业中，有更多技术精湛的工人通过口碑赢得了更多的雇主，而一些装饰公司也在通过各种渠道挖掘“牌牌军”当中的拔尖人才，这让常年蹲守在雁滩桥头的绝大多数“牌牌军”压力重重。
兰州雁滩劳务市场的建成投用，将最大限度地降低其对城市管理、交通、社会治安、计划生育等方面造成的负面影响。同时，也真正体现城关区政府职能部门“理解农民工、关心农民工、善待农民工、服务农民工”的服务宗旨，实现“城关农民最少，农民工就业服务最好”的目标。
市场投用后，城关区将对以前遍布雁滩桥头的“牌牌军”进行统一管理，对进入市场的“牌牌军”和农民工提供统一登记、分类招聘、技能培训、劳动维权等各项免费服务，较好地解决农民工服务管理等问题，力争在几年内将雁滩“牌牌军”打造成兰州的又一劳务品牌。
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