日内瓦对话:也门双方能否谈得拢?
为促使也门内战尽快停火,由联合国主导的也门各方对话会将于本月15日在日内瓦举行。分析人士认为,对话会的举行本身虽是一个积极信号,但由于参会各方缺乏诚意及外部因素影响,对话会前景不容乐观,恐难取得实质性成果。
目前,沙特阿拉伯军队与也门胡塞武装及前总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫的支持者仍在沙特与也门边境激战,双方甚至动用导弹,伤亡惨重。
据也门政府统计,自3月下旬以来,也门国内战事和沙特等国对也门空袭已导致1400多人死亡、4000人受伤,数以百万计的无家可归,亟需人道主义援助。世界粮食计划署中东和北非地区发言人埃特法认为,这可能是也门10年来面临的最严重危机。
此次对话会本已来之不易,但参会各方要求南辕北辙,缺乏诚意。也门总理巴哈会前表示,和谈要以执行联合国安理会2216号决议为先决条件,要求胡塞武装组织撤离自2014年7月以来占领的大片土地。而胡塞武装组织则希望以停火作为谈判前提,根本没有屈从哈迪政府的意愿。况且,胡塞武装在战场上仍然占有主导优势,令其退回大片土地,恐怕难以实现。新华社世界问题研究中心研究员唐继赞认为,在此情况下,这次会议将是一个各抒己见的场所,很难取得具有实质意义的成果。
其实,在也门双方毫不让步的背后,是沙特与伊朗之间的“暗战”。新华社世界问题研究中心研究员顾正龙认为,当下也门问题,实际上已不由也门人自己决定了,日内瓦对话会能否取得成功最终还要看伊朗、沙特角力结果。
沙特与伊朗均为海湾大国,一个支持也门政府,一个支持胡塞武装组织。在美国在中东地区影响力下降背景下,两国自主竞争意识增强,博弈日趋激烈,但双方都缺乏压倒对方的足够实力。沙特伊朗互不妥协的立场,必将严重影响到日内瓦和谈进程,致使和谈难以取得成果。
另外,顾正龙还认为,包括也门危机在内的中东乱局,其根源来自美国的搅局。尽管美国声称不想在什叶派和逊尼派之间选边站,但其中东外交政策令其没有选择余地。一方面,美国支持伊拉克及其什叶派民兵打击“伊斯兰国”,实际上已经和什叶派的伊朗站在了一个阵营;另一方面,美国又为打击胡塞武装行动提供“后勤和情报支持”,显露出支持逊尼派打击什叶派的立场。美国中东政策的破绽是,在对立的两派之间多管齐下,陷入了自相矛盾的尴尬处境。美国如坚持其糟糕和愚蠢的中东外交政策,并对也门危机进行干预,势必会使本已混乱的也门局势变得更为复杂,包括也门在内的处于动荡中的中东国家,其和平之路仍将十分艰难和遥远。