原标题：打优势牌，走特色路 培育具有陇南特色的现代产业体系

礼县紫金矿业厂区全貌

康县望关乡“小红帽”嫁接小分队开展核桃高接换优

宕昌县官鹅沟秋景
 

　　
　　大西北网5月6日讯 据《陇南日报》报道：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实省委、省政府一系列重大决策部署，坚持有所为有所不为，扬长避短，后发赶超，在扶贫开发、生态文明、产业培育、城乡一体等方面快速推进，在基础设施、改善民生、社会治理等方面着力夯实，在电子商务、金融支撑、非公经济等方面集中突破，全面深化改革，加强党的建设，把陇南建成甘肃向南开放的桥头堡、甘陕川接合部重要的交通枢纽联结地、长江上游生态安全屏障和全国扶贫开发示范区，努力建设幸福美好新陇南。
　　
　　产业培育
　　
　　相关单位：市发改委市工信委市农牧局市林业局市文广新局市旅游局
　　
　　具体工作任务
　　
　　工业发展要在转型升级上做文章
　　
　　———市发改委：按照“两心、两带、四大基地、七大产业”的战略布局，突出循环经济理念，打优势牌、走特色路，加快菜篮子产品生产、高效节水灌溉、现代农业综合示范园、生态产业园等农林特色优势产业开发，提高工矿支柱产业的市场竞争力，提升经济增长的高新技术含量，着力构建地方现代工业和现代农业体系。
　　
　　———市工信委：以深化改革和结构调整为主线，以加快工业发展和提质增效为目标，以项目建设为突破，以培育优势主导产业为重点，以科技创新为支撑，切实提高经济发展质量和效益，坚持稳中求进，扎实推进工业转型发展。
　　
　　特色农业要在提质增效上下功夫
　　
　　———市农牧局：紧贴一条主线(扶贫攻坚)，坚守一条红线(500万亩粮食面积)，筑牢一个载体(经营主体)，围绕三大目标(粮食稳产、农牧增效、农民增收)，切实抓好以电子商务为主的农民专合组织规范提升、畜牧养殖业、粮食生产、特色产业提质增效、农产品质量安全监管、农业科技进步、现代农业核心示范区建设、农业项目、农业改革等全市农牧业九项重点工作。
　　
　　———市林业局：以调整优化结构为主线，以优势主导产业为重点，以标准化、规模化基地建设为基础，以培育壮大龙头企业为核心，以龙头企业和专业合作经济组织为纽带，以科技成果应用和体制机制创新为动力，核桃实现适宜区全覆盖、良种全覆盖、综合管理全覆盖；花椒巩固“一区五片”(武都区、宕昌县沙湾片、文县临江片、康县平洛片、西和县大桥片、礼县下四区片)基地；油橄榄着力打造“一城两带三园四中心十基地”(以武都为核心打造“中国橄榄城”，建设白龙江、白水江河谷两条“液体黄金”带，建设良种繁育园、丰产示范园和中国油橄榄产业园，建成全国有影响的油橄榄种质资源中心、油橄榄工程技术研发中心、国内油橄榄人才培训中心和全国油橄榄产品集散中心，“十河流域”为重点的种植基地)。
　　
　　文化旅游要在融合发展上求突破
　　
　　———市文广新局：以华夏文明传承创新区陇东南文化历史基地为平台，以建设特色文化大市为目标，以改革创新为动力，充分发挥市场在文化资源配置中的决定性作用，培育市场主体，优化产业结构，加快完善产业体系，推进体制机制创新，切实转变发展方式，努力推动文化产业赶超发展。
　　
　　———市旅游局：认真贯彻华夏文明传承创新区和“丝绸之路经济带”甘肃段大景区建设会议精神，以市委“433”发展战略为主线，把整合旅游资源建设大景区，转变发展方式，创新宣传营销方式，作为推进旅游业加快发展的着力点，力求在重点景区开发建设、“智慧旅游”、中医药养生旅游等方面实现新突破。
　　
　　工业篇
　　
　　以产业培育为重点，不断提升工业经济总量和效益
　　
　　继续加大矿产资源和水能资源、建筑建材、有色冶炼、农产品精深加工、中医药、文化旅游的产业培育和建设，在整合资源、做强企业实力上下功夫；在提高运行质量、培育入规企业上下功夫；在招商引资、发展新的工业增长极上下功夫。
　　
　　◆一是抓好工业项目建设。建成两当中金日处理800吨矿石生产线、成县200万吨干法水泥生产线等重点项目，苗家坝、橙子沟、沙湾电站蓄水发电。加快推进厂坝公司300万吨矿山扩能技改、金徽矿业郭家沟铅锌矿日处理5000吨矿石生产线等亿元以上项目，开工建设陇南紫金二期日处理6000吨矿石生产线、西和中宝矿业4000吨矿石生产线等重点项目。实施一批传统产业技术改造升级项目，加快煤矿企业兼并重组，推动煤炭资源规模化、集约化开发。论证和贮备一批重点工业项目，为扩张工业经济总量奠定基础。
　　
　　◆二是加大重点企业扶持力度。加强重点企业监测分析，西和县大桥金矿等建成项目尽快达产达标。加强规上企业培育和申报工作，力争新增入规企业9户以上。积极扶持小微企业发展，协调解决项目审批、用地、资金、环保等问题，为企业发展创造良好环境。鼓励企业推进科技创新，提高节能降耗和污染减排水平，增强循环利用和可持续发展能力。优化资源配置，把矿产、水力资源更多地向大型企业集团配置。落实水能资源开发利用管理办法和矿业权审查管理暂行办法，提高资源配置效率和公平性。
　　
　　◆三是大力推进工业园区建设。加快西成经济开发区、徽县工业集中区扩区工作，抓好核心区基础设施建设，加大招商引资力度，力争核心区建设取得明显突破。抓好各县区园区基础设施建设和规划报批，加强企业入园和项目落地工作。对工业园区建设进行单独考核。
　　
　　◆四是加快发展非公有制经济。把发展非公经济放到更加重要的位置，全面落实放宽市场准入的政策措施，着力消除非公经济行业准入的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。制定和落实优惠政策，鼓励非公资本参股国有资本投资项目，支持非公经济平等参与境内资源开发，投资文化产业和旅游景区开发，允许非公经济参与城镇基础设施建设，支持非公经济参与发展学校、医院、市政设施、公共交通等涉及公共资源配置的社会民生事业，引导、鼓励非公经济投资生产加工等实体经济领域。鼓励财政资金通过贷款贴息、担保、抵押等方式扶持非公经济发展。解决好非公企业土地供应、融资和优惠政策落实等问题，在矿产、金融、运输以及其他资源配置方面，对非公经济与其他所有制经济一视同仁，激发全民创业，增强经济内生活力。
　　
　　特色农业篇
　　
　　以扶贫开发为统揽，加快农业特色产业提质增效
　　
　　深入实施“365”现代农业发展行动，加快规模化基地建设，新发展特色农业25.5万亩，规模化基地比重达到60%以上。
　　
　　◆抓好核桃、花椒、油橄榄等12个特色现代农业示范区建设。积极引进试种油用牡丹。加快发展畜牧业规模化养殖，畜牧业增加值增长10%以上。加大良种引进、选育和推广力度，积极开展以嫁接换优和病虫害防治为主的经济林综合管理。
　　
　　◆进一步推动农业科技人员与农村合作组织和种植养殖大户深度融合。加大土地流转力度，新增土地流转面积30万亩。大力支持和培育农民专合组织、家庭农场、专业大户、龙头企业等农业新型经营主体，推进特色产业规模化经营。
　　
　　◆大力实施品牌战略，加强特色产品认证和商标注册工作，整合茶叶产业品牌，加快陇南油橄榄产业园建设，抓好国家油橄榄工程研发中心建设。强化农产品质量安全监管，确保农产品质量安全。
　　
　　◆加强农产品营销工作，办好核桃、花椒、中药材、苗木等特色农产品产销对接洽谈会，发挥好促农增收的作用。启动美丽乡村建设，把“农家乐”“乡村游”作为农民增收的重要渠道。
　　
　　围绕扶贫开发培育富民产业
　　
　　扩大特色产业基地提高综合管理水平
　　
　　带动新型农业经营主体发展
　　
　　围绕市委“433”发展战略，市农牧局结合工作实际，在全市农牧业重点工作的基础上，紧紧围绕扶贫开发培育富民产业，落实各项工作任务，在提质增效上下功夫。
　　
　　一是扩大特色产业基地。年内新增中药材3万亩、马铃薯2万亩、蔬菜2万亩、苹果等水果5万亩；推广无性系茶叶良种，创建优质丰产茶园；抓好养蚕及蚕桑资源综合开发利用；抓好平菇、香菇、黑木耳丰产栽培基地建设；新增塑料大棚1万亩；新增网箱养殖200只；新建标准化规模养殖场(小区)40个。二是围绕特色产业提质增效，提高综合管理水平。落实经济林综合管理72万亩。创建露地蔬菜标准园2个，钢架大棚标准化小区12个，创建苹果标准园3个，加强桑园综合管理，标准化管理面积5000亩。三是以“双百”(100个农民专业合作社、100个规模养殖场)为抓手，带动新型农业经营主体的发展。鼓励和引导工商资本到农村发展合作经济，兴办特色农产品龙头企业，输入现代生产要素和经营模式，加快推进特色农业产业化进程。四是抓好农业示范园建设。深入实施“365”现代农业发展行动，完成农牧部门主抓的8个市级现代特色农业示范区规划编制工作。五是加强农业技能培训。整合培训资源，积极实施农业实用技术培训，完成农民科技培训10万人，培训的重点为25个特困片区的农民。
　　
　　据了解，全市春季核桃高接换优工作形势喜人，截至5月4日，全市共162个乡镇1273个村开展嫁接，参加干部12800多人，嫁接技术骨干5869名，“传帮带”农民技术员13323名，已嫁接核桃树481.33万株，占总任务400万株的120.33%，九县区均已超额完成嫁接任务。
　　
　　文化旅游篇
　　
　　以华夏文明传承创新区建设为平台，加快文化旅游产业发展
　　
　　大力推进华夏文明传承创新区特色文化大市建设，推动文化旅游产业深度融合发展。文化产业投资达到9亿元，文化产业增加值增长30%。
　　
　　◆一是着力打造文化品牌。坚持多中选好、好中选优，集中力量打造以秦西垂陵园为代表的秦文化品牌、以哈达铺红军长征和两当兵变为代表的红色文化品牌、以乞巧节为代表的民俗文化品牌，形成陇南文化发展的重要支点。加快各县区红色革命纪念馆建设，努力延伸红色文化产业链。争取把中国西和乞巧女儿节申办成国家级节会。
　　
　　◆二是大力发展文化产业。按照打造“6551”文化产业体系的要求，论证规划和实施一批文化产业项目。加强文化产业项目招商引资工作，抓好31个已签约项目的落地实施。积极支持市内文化企业，引进一批大型文化企业。
　　
　　◆三是加快旅游大景区建设。创新旅游开发机制，以市场化运作方式推进旅游资源开发。启动实施大景区规划建设，打破行政区域限制，合力打造独具特色的红色文化旅游、生态体验旅游、历史民俗旅游、养生度假旅游等重点景区。深入挖掘景区景点文化内涵，把文化元素融入到规划编制、景区打造、产业开发等具体环节中。协调金融机构加大向旅游开发授信额度，解决旅游景区开发投资难问题。创新景区景点建设方式和管理模式，创新旅游富民的思路和措施。加快发展中医养生养老保健旅游产业，积极打造中医养生养老保健旅游示范区。加快建设旅游名镇和示范村，力争创建国家4A级景区工作取得新进展。加强与周边地区旅游协作，打造与国内热线相衔接的文化旅游线路。大力发展智慧旅游，加快推广移动互联技术，在大景区全面提供WIFI、二维码导览等服务，努力提升旅游服务综合水平。
　　
　　◆四是做好文化资源保护工作。抓好文化资源普查。积极做好“陇蜀古道”申遗工作，争取进入世界文化遗产名录。实施以《西狭颂》等碑刻文化及石窟文化、古建筑、古遗迹保护为重点的文物保护项目。加强秦早期文化大遗址、青泥岭古道遗址等保护建设工作。加强非物质文化遗产保护传承，抓好宕昌哈达铺等历史文化名镇名村保护开发工作。
　　
　　◆五是扎实推进文化惠民工程。深入实施广播电视“户户通”、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，抓好农村舞台建设，完善乡镇文化站、农村文化大院、文化广场配套设施，建设氐羌文化、乞巧文化、西狭文化等一批特色博物馆，不断提高公共文化服务水平。
　　
　　陇南市旅游景区
　　
　　免费无线网络(WiFi)建设顺利推进
　　
　　记者从市旅游局获悉，围绕贯彻落实“433”发展战略，我市对重点旅游景区免费无线网络(WiFi)建设工作进行专题研究，并制订实施方案，分解工作任务，协调落实资金，及时启动建设工作。
　　
　　截至4月中旬，全市共实施了30个旅游景区免费无线网络工程，共计50点位安装155套无线AP，光缆引入附挂36.25公里，新建光缆10.13公里。其中武都朝阳洞、康县百公里风情线(低垭云海)、成县西狭颂、徽县三滩、两当兵变遗址、西和晚霞湖、甘肃秦文化博物馆等七个景区已建成开通，武都万象洞、水濂洞、五凤山景区，康县阳坝(售票处、检票处)、白云山景区，宕昌官鹅沟、麻界旅游村，文县天池景区，成县鸡峰山、杜公祠景区，徽县金徽酒工业园区，两当云屏三峡、张果老登真洞，西和云华山景区，礼县秦皇湖、祁山武侯祠、翠峰观等景区已完成线路建设和设备安装、即将开通，其他景区预计5月初全面建成开通。
　　
　　原文链接：http://ln.gansudaily.com.cn/system/2014/05/06/014999655.shtml