2009年2月25日,伊朗当日对该国首座核电站布什尔核电站进行测试运行。(图片来源:时代周报)
文章摘自《时代周报》2011年4月28日 作者:葛晓光 原题为《亚洲核电“大跃进”》
3月11日以来,“核电发达国家”日本的悲剧,为在亚洲各国兴起的“核电站热潮”亮起了红灯。
“日本核电站危机无疑将为亚洲的众多核电站规划蒙上一层阴云”,澳大利亚阿德雷德大学亚洲研究中心主任普内恩德拉 简恩(Purnendra Jain)教授告诉记者,“估计有些国家的核能规划可能因此有所延迟,但决不会就此停止”。
据“国际原子能机构”(IAEA)官方网站数据,目前全球在建或将建的核电站约为70座,有约2/3分布在亚洲各国。
日前,法国电力公司在一份预测2020年全球核电发展情况的报告中也指出,估计在2020年左右全球核电增容量的60%将来自亚洲。
“亚洲正在进行一场核电的复兴”,澳大利亚格里菲斯大学(Griffith University)核能问题专家维拉多 威沃达(Vlado Vivoda)告诉记者,“在一定程度上,核电在亚洲被看作是未来能源的储藏库”。
核电项目大上马
威沃达认为,亚洲各国之所以将核电选作能源的突破点主要有两点考虑:一是,环保需要,可以大幅降低碳污染;二是,能源安全考虑,因为随着国际能源的竞争越来越激烈,一些亚洲国家开始寻找新的替代能源。
早在2009年12月哥本哈根联合国气候大会召开之前,中国政府就在拟定的《新能源产业振兴和发展规划》草案里,提出了温室气体减排的目标。为此,中国政府计划到2020年新建近100座核电站,届时核电比例将从目前的1.3%,提高到6%以上。根据该计划,中国政府在第一阶段中审批了43座核电站,其中31座是内陆核电站,而目前尚等待政府审批的核电站项目也多达90多个。
今年3月14日,在中国全国人大通过的2011-2015年新的五年计划中,确定将核能发电作为优先发展项目。目前,中国有13个反应堆运行,其1.8万兆瓦的发电量对基本能源需求的贡献不足2%。但在新的“五年计划”中,中国政府计划到2015年核能发电量所占比例将增加一倍。至2020年,甚至增加3倍以达到能源需求的7%或8%。
与中国类似,同样属于新兴国家的印度也面临着电力短缺的难题。3月16日,在日本发生核事故之后,印度环境森林部长拉梅什(Jairam Ramesh)说,印度不会修改其核能发展计划,但可能会加强核电站的安全设施。
据《印度时报》报道,印度核能计划非常大胆,预计到2050年印度的核电能力将超越中美两国成为世界第一。目前,印度核能发电仅占印度电力生产的2.9%,印度计划在2030年时提高到13%。
据印度原子能署的数据,截止到目前印度一共有17座核电站。与此同时,印度政府已经开始着手建设6座新的核电站。另外,还有6座核电站已经与俄罗斯达成技术交换及使用协议,不日就将开工建设。
在过去30多年中,印度一直被禁止开发民用核能技术,因为其拒绝在《核不扩散条约》上签字。一些西方公司,特别是美国公司不愿意在印度建立核电站。但在2008年美国总统布什访问印度达成“美印核协议”以来,印度核能发展一日千里,已经形成了一系列负配套工厂与机构。
与中印两国不同,韩国核能起步较早。据韩国原子能署的数据,截止到2009年,韩国共有20座核反应堆,成为全球第五大核能发电国,核电占全国用电量近40%。
但韩国政府对自己的核电发展计划并不满意,在2008年制定的“国家能源基础方案”中,韩国政府计划至2030年时,还要再增建18座反应炉,使核能占全国能源消费的比例提高至59%。
“与欧洲不同,亚洲是一个发展中的市场,有许多高密度的人口中心,需要大量的能源来支持数十亿人口的生存与发展”,简恩认为,“在这一背景下,印度、中国、韩国等国都有计划表示将增加核电站的数目,而越南、马来西亚和印度尼西亚也考虑拟建核电站,以摆脱对生物能源的依赖性”。
中小国家的核电梦
就在中印等大国开发核能方兴未艾之际,孟加拉国、印度尼西亚、泰国、越南、菲律宾、阿联酋、马来西亚和缅甸等一些中小国家也纷纷规划自己的核电项目。
威沃达认为,在日本核电站事故之后,印度尼西亚、泰国、越南和孟加拉国都会评估核能的安全问题,或许它们的计划要推迟10年以上,但放弃的可能性很小。
地处南亚的孟加拉国有1.5亿人口,是个能源短缺国,电力供应严重不足。现任总理哈西娜今年年初承诺,在未来5年内,将孟加拉国的发电能力从目前的3500兆瓦提高到7000兆瓦。
为此,孟加拉国政府拟寻求15亿美元外援用于在孟北部建设核电站项目。据官方透露,该项目将分为两个阶段,第一阶段拟于2017年建立1000兆瓦核反应堆,第二阶段将在下一至两年内建立另一座1000兆瓦核反应堆。
今年2月24日,孟加拉国与俄罗斯签订协议,在帕勃纳(pabna)建设产能为2000兆瓦的孟国第一座核电站。该电站计划投资15至20亿美元,预计2017或2018年交付使用。按照协议,俄方将提供核反应堆所需燃料,并回收废旧燃料,防止核泄漏。
与孟加拉国一样,越南是一个电力较为缺乏的东南亚国家,电力供应主要依靠中国。面对电力供应紧张的局面,越南根据自身实际情况,提出发展核电的战略。日前越南政府批准了《2010-2030年核电发展规划指导意见》,决定在20年内建设8座核电站。
据悉,这些规划中的8座核电站将分布在宁顺、平定、富安、河静和广义等5省份,每座核电站预计安装4-6台核电机组。按照计划,宁顺核电站一期工程将于2014年动工,拟安装两台1000兆瓦的核电机组,在2020年运行发电。
越南政府预计到2025年,越南核电总装机容量将达到8000兆瓦,到2030年将增至1.5万兆瓦,占越南发电总装机容量的10%。2020年首座核电站运行发电后可满足国内1%的用电需求,到2030年核电将满足全国6%的用电需求,2050年核电将满足全国近30%的用电需求。
作为越南的邻国,泰国和马来西亚两国也是电力非常短缺的国家。与越南政府的思路类似,两国政府也将发展核能看作是解决能源不足的头等大事。早在2007年7月,泰国能源部长比亚沙瓦就宣布,泰国电力部门计划兴建首座4000兆瓦的核电站,预计建设将于2014年开始,总造价将高达60亿美元。
2008年6月,马来西亚政府也宣布计划投资31亿美元建造第一座发电量为1000兆瓦的核电站,以长远规划国内能源布局。2010年6月,马来西亚议会又批准了兴建另外一座发电量为1000兆瓦核电站的计划。按照计划,第一座核电站预计于2021年运营,第二座则在2022年投入运营。
虽然,东南亚各国都展开了自己的核电站开发计划,但最让国际社会放心不下的还是缅甸的核能开发计划。据《亚洲时报》报道,缅甸军政府在2010年5月15日与俄罗斯签署协议,以5亿美元的价格向俄罗斯购进一个核电站。
根据协议,俄罗斯将帮助缅甸建造一座“核研究中心”,同时还将帮助缅甸建造一座10MW的轻水反应堆。反应堆燃料的富集度为20%的 U-235,俄罗斯计划为该反应堆提供10吨燃料。
该协议也被认为在亚洲东南部建造一座俄罗斯核反应堆铺平了道路。然而,对于缅甸如此高的“大价钱”来搞核电站,西方媒体普遍认为“这绝对不仅仅是因为能源上的需要”。
狂飙下的隐忧
尽管,日本福岛核电站事故影响到了亚洲各国的核电梦想,但亚洲各国急需能源,因此一些专家认为在经过一些必要的排查之后,各国必将加快核电建设。
正如中国“核与辐射安全中心”主任田佳树最近接受《人民日报》采访时所说:“中国核电建设不会因噎废食。”显然,其他亚洲国家也做如是想。然而,这种核电“大跃进”究竟会对未来产生什么影响呢?很多专家认为,发展核电固然是不错的选择,但安全隐患却无法轻易消除。
首先,亚洲各国普遍缺少必要的监管能力和措施,一旦发生核事故,它们的应对能力将非常有限。能源智库Chatham House的资深研究员安东尼 福罗格特(Antony Froggatt)指出,核电站对于技术要求非常之高,具体来说“每座反应堆每年炉心损坏意外几率要低于十万分之一,而防护装置损坏意外几率则要低于百万分之一”。
显然,这是一个高难度的要求,无疑对亚洲各国是一个严峻考验。人们有理由担心,随着更多核电站的出现,核事故也将接踵而至。
1998年5月,印度北方邦核电站发生了氚泄漏,对附近地区造成了核污染。2000年6月,该核电站再次发生泄漏事故。2000年,由于在对冷却槽的检验过程中密封塞突然失灵,印度清奈核电站发生一起重水泄漏事故,反应堆中的放射物质被泄漏了出去。
其次,国际社会也普遍不赞同这些国家贸然开发核能,尤其是政府腐败问题更让国际社会揪心。日前,菲律宾巴达安(Bataan)核电站打算恢复运作,但民众却持反对的立场。该核电站是在30年前兴建,当时菲律宾总统马科斯(Ferdinand Marcos)力促这一巨额投资,前后共向外国贷款超过20亿美元。
遗憾的是,马科斯当时却将该工程交给自己的政治亲信,并从中抽取“佣金”,结果导致预算严重超支。
在1978年时,菲律宾政府只有一名专家曾前往该核电站;1992年菲律宾政府再次派出三人小组进行检查,这两次的专家都认为核电站并无安全隐患。
但其他专家所进行的独立检测后,结果却与政府先前委托的报告相左,例如科学家发现反应堆共有200项瑕疵,“菲律宾原子能委员会”后来也提出安全警告,例如零件冷却系统、质量保障方案、紧急发电系统都有缺失。
马科斯于1986年下台,随后核电站被封存。从此核电站在菲律宾成为政治贪腐的象征。日前在得知日本福岛核灾难时,一位菲律宾评论家忧伤地说:“菲律宾民众害怕的并不是日本炉心的熔毁,而是政治贪腐。”
最后,核电站如果监控不善,将很容易导致核扩散。核电站的心脏是反应堆,它是使原子核裂变的链式反应能够有控制地持续进行的装置,是利用核能最重要的设备。因此,有专家便指出,“如果掌握了核反应堆技术,其实距离制造核武器就只有一步之遥”。
而在这一轮亚洲核电站“大跃进”中,最让国际社会揪心的就是一些国家有可能会在暗中制造核武器。除了伊朗和朝鲜两国的问题已经为国际社会所关注之外,据一些分析人士估计,日本、韩国等国也有可能在进行自己的核武计划。