在甘肃全省经济社会发展进入拔节孕穗、蓄力起跳、后发赶超的新阶段,财政政策怎么发力、资金怎么精准投向?3月24日,全省财政工作会议暨财政系统党风廉政建设工作会议明确提出,今年全省财政工作要着眼“稳、准、防、效”聚焦用力,全面落实“提升效能,更加注重精准、可持续”的积极财政政策,大力支持实施“四强”行动、做足“五量”文章。
今年,中央政策红利多,发展机遇难得。甘肃省财政将主动靠前发力,一方面紧盯中央政策导向,深入研究国家出台的引导性、奖励性政策和措施,依托甘肃省优势确定目标任务,争取更多扶持政策;另一方面围绕国家重大部署和省委省政府重点任务,谋划储备一批优质重大项目,力争获得中央更多政策资金支持。同时,加力落细落实减税降费政策,坚持算大账、算长远账,优化完善落实机制,确保该减的减到位、该退的退到位,特别是把留抵退税作为惠企纾困的重要举措,加强政策宣传解读,做好摸底测算工作,足额保障退税资金需求,切实把中央政策利好转化为支持全省经济社会发展的“真金白银”。
今年,省财政一如既往把“三保”作为硬任务,坚持财力下沉,加大对基层特别是困难地区转移支付力度,严格落实支出预算审核、工资专户管理、执行监控以及风险防范和处置机制,坚决兜牢“三保”底线,保障县区财政平稳运行。持续保障和改善基本民生,对中央和省上重大民生政策,统筹财力足额保障到位,基本公共卫生服务、城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准分别提高5元、30元。省委省政府确定的10项民生实事,省级补助资金已列入预算,由相关部门尽快测算下达市县。坚决落实“四个不摘”要求,保持资金规模总体稳定,延续执行涉农资金整合试点政策,持续加强资金监管,确保全省巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,财政投入只增不减。
实施“四强”行动,财政部门将加大支持力度,推动落地见效。强工业方面,省财政进一步强化政策资金供给,着力支持符合甘肃省要素禀赋、具有比较优势的产业项目,助力甘肃省强工业“1+10”实施方案和行动计划落地见效;强科技方面,今年省级预算安排的科技支出占省本级一般公共预算支出2.52%,提前达到“十四五”末投入目标,同时还将对市州科技支出情况进行考核奖励,切实提高资金使用效益;强省会方面,省财政将指导完善财政政策,加大项目资金、债券安排倾斜力度,保障重点任务落实和重点项目建设;强县域方面,去年省财政出台了一系列财税支持政策措施,今年将继续安排资金对获“贡献奖”“进步奖”的市州给予奖励,同时加快乡村振兴基金设立运行,充分激发县级积极性,多措并举支持壮大县域经济。
同时,财政部门将合理划分财政事权和支出责任,完善转移支付制度,加快建立符合省情的现代财税体制,深入推进零基预算管理,坚决落实“过紧日子”要求,全面实施预算绩效管理,落实好常态化财政资金直达机制,加快推进预算管理一体化建设,努力完成全年目标任务,为全省经济社会高质量发展作出积极贡献。
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