深刻学习领会省第十四次党代会的重大意义 坚定不移实施乡村振兴战略扎实推进农业农村现代化
甘肃省第十四次党代会、省委十四届一次全会刚刚结束，5月31日上午，省乡村振兴局党组书记、局长吕林邦第一时间主持召开局党组（扩大）会议，传达学习省第十四次党代会、省委十四届一次全会精神。省乡村振兴局全体党员干部一致认为，省第十四次党代会，是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点、喜迎党的二十大的历史时刻召开的一次重要会议。大会提出了今后五年全省工作的总体要求、目标任务和重点举措，主题突出、旗帜鲜明、目标明确、任务具体，对于激励和动员全省广大党员干部群众开创甘肃各项事业发展新局面，具有重大而深远的意义。大家一致表示，要自觉把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会思想上来，始终坚持党的领导，深刻领悟伟大思想的深刻内涵和重要作用；要自觉把思想和行动统一到完整准确全面贯彻新发展理念的总体部署上来，围绕既定目标，认真落实各项部署安排，要以高度的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻省第十四次党代会精神与抓好当前各项工作紧密结合起来，坚定不移实施乡村振兴战略扎实推进农业农村现代化。
省乡村振兴局党组成员、局领导、驻局纪监组副组长、机关各处、直属各单位主要负责同志，省乡村振兴宣教中心副主任和各处处长及其他党员干部参加会议。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进乡村振兴的强大思想武器和行动指南，融会贯通到具体的研究谋划中、贯彻落实到各项工作的组织实施中
会议强调，要深刻学习领会省第十四次党代会的重大意义，自觉把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会思想上来，始终坚持党的领导，深刻领悟伟大思想的深刻内涵和重要作用。这既是指引我们走好新时代长征路的行动指南，也是有效应对重大挑战、抵御重大风险、推进乡村振兴的强大思想武器。五年来的每一个进步，都离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平总书记亲自为甘肃把脉定向、指路领航，对甘肃作出的重要指示，饱含深情、内涵丰富，深刻阐述了事关甘肃发展的一系列方向性、根本性、原则性问题，只有把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会思想上来，才能沿着正确道路推动甘肃实现高质量发展。要牢牢把握正确方向，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把习近平总书记对甘肃重要指示要求作为总方针总纲领总遵循，与时俱进领会消化，结合实际拓展延伸，切实将习近平总书记对甘肃寄予的殷切期望、明确的奋斗目标、提出的部署要求，融会贯通到具体的研究谋划中、贯彻落实到各项工作的组织实施中。
要自觉把思想和行动统一到完整准确全面贯彻新发展理念的总体部署上来，围绕既定目标，认真落实各项部署安排。过去的五年，面对错综复杂的发展形势、交织叠加的风险挑战，十三届省委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，团结带领全省各族干部群众负重自强、顽强拼搏，推动各项事业取得了历史性进步，发生了翻天覆地的变化。未来五年，是全面建设社会主义现代化、实现第二个百年奋斗目标的重要阶段，全省发展也进入了爬坡过坎、追赶进位的关键节点。这次省党代会，为我们描绘了全省未来五年乃至更长时期的发展蓝图，进一步明确了全省总体工作的努力方向、发展布局和重大任务，是指引前进的时间表、路线图、任务书，只有把思想和行动统一到完整准确全面贯彻新发展理念的总体部署上来，围绕“一核三带”区域发展格局，以实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动作为主要抓手，以十一项重点工作为主要任务，立足本职，主动作为，才能谱写甘肃高质量发展的新篇章。
要自觉把思想和行动统一到完整准确全面贯彻新发展理念的总体部署上来，围绕既定目标，认真落实各项部署安排。过去的五年，面对错综复杂的发展形势、交织叠加的风险挑战，十三届省委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，团结带领全省各族干部群众负重自强、顽强拼搏，推动各项事业取得了历史性进步，发生了翻天覆地的变化。未来五年，是全面建设社会主义现代化、实现第二个百年奋斗目标的重要阶段，全省发展也进入了爬坡过坎、追赶进位的关键节点。这次省党代会，为我们描绘了全省未来五年乃至更长时期的发展蓝图，进一步明确了全省总体工作的努力方向、发展布局和重大任务，是指引前进的时间表、路线图、任务书，只有把思想和行动统一到完整准确全面贯彻新发展理念的总体部署上来，围绕“一核三带”区域发展格局，以实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动作为主要抓手，以十一项重点工作为主要任务，立足本职，主动作为，才能谱写甘肃高质量发展的新篇章。
把学习好、宣传好、贯彻好省第十四次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实以思想认识的提高、务实管用的举措落实省委的部署安排
会议强调，要深入宣传学习省第十四次党代会的精神要义，把学习好、宣传好、贯彻好省第十四次党代会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要通过召开全省乡村振兴系统会议、局党组理论学习中心组学习会议、省乡村振兴局全体干部大会、支部会议学习等多种形式，深入开展省第十四次党代会精神的学习研究和宣传教育，切实以思想认识的提高、务实管用的举措落实省委的部署安排。
要大力宣传过去五年取得的巨大成绩。过去五年，我们举全省之力决战决胜脱贫攻坚，历史性解决了绝对贫困问题。我省作为全国脱贫攻坚主战场之一，受到习近平总书记和党中央的格外关心和亲切指导，总书记先后3次面对面指导我省工作，给我们提供了思想指引、行动指南和强大精神动力。省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面打赢脱贫攻坚战，历史性地告别了困扰甘肃千百年的绝对贫困问题。我省脱贫攻坚艰苦卓绝的伟大实践，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定了基础、趟出了路子、积累了宝贵经验，给我们今后工作以深刻的启示。去年以来，省乡村振兴局坚持以全面实施乡村振兴战略牵引带动“三农”工作，千方百计增加脱贫群众收入，保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测帮扶，着力巩固脱贫攻坚成果，扎实开展乡村建设，守住了不发生规模性返贫的底线，在国家考核评估中名列前茅。
省乡村振兴局要把巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为贯彻落实党代会精神的重要方面，指导督促乡村振兴系统党员干部、驻村帮扶队员、脱贫地区基层一线党员干部开展宣传宣讲，进一步推动党代会精神在基层落地生根。要全面宣传未来五年全省发展的宏伟蓝图。这次党代会提出了今后五年全省发展的总体要求、奋斗目标、战略布局、主要抓手和重点工作，只有精准掌握其核心要义，才能贯彻好、落实好省委的各项决策部署。未来五年，奋斗目标是“六个新”：综合经济实力实现新跃升；绿色转型发展取得新突破；人民生活水平迈上新台阶；社会文明程度得到新提高；社会治理效能达到新水平；全面从严治党呈现新气象。战略布局是“一核、三带”：“一核”简要说就是建设以兰州和兰州新区为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏的一小时核心经济圈。“三带”简要说就是建设以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带、以综合能源和先进装备制造为重点的陇东南经济带、以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带。主要抓手是“四强行动”：实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升。
重点工作是“十一个坚定不移”：坚定不移加强科技创新，加快建设创新型省份；坚定不移实施提质增效扩量工程，大力构建现代产业体系；坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化；坚定不移统筹区域发展，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系；坚定不移加强生态环境保护，建设山川秀美、生态优良的美丽甘肃；坚定不移补短板强弱项，加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代化基础设施体系；坚定不移全面深化改革开放，充分激发发展活力动力；坚定不移推进民生保障和社会建设，让人民群众过上更有品质的生活；坚定不移增强文化自信，推动宣传思想工作守正创新；坚定不移加强民主政治建设，凝聚起共同团结奋斗的强大合力；坚定不移防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全。要引导广大干部群众准确把握党代会的精神实质、丰富内涵和目标要求，使贯彻党代会精神成为各界各方面的高度共识和自觉行动。
要结合自身实际，抓紧制定实施方案，明确任务书和路线图，切实把报告确定的目标任务细化实化为具体的措施办法。要深入宣传实施乡村振兴战略的各项重点。这次党代会把乡村振兴确定为十一项重点工作之一，明确要求坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。省委、省政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，年初召开省委农村工作会议部署全年重点工作，每季度召开省委农村工作领导小组全体会议部署阶段性重点任务，每月召开工作调度会议，与省直相关行业部门和市县基层一起协调解决问题困难，确保全省巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴各项工作沿着正确方向高位推进。
要进一步牢牢抓住有利机遇，有党中央、国务院和省委、省政府推进实施乡村振兴战略的坚强决心，有全省乡村振兴系统广大党员干部的不懈努力，有基层一线干部的无私奉献，有广大脱贫群众的辛勤付出，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略的目标就一定能够实现。要进一步应对风险挑战，努力克服思想认识和能力水平方面的不足，不断强化对巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略重要性艰巨性的认识，坚决抛弃盲目乐观情绪和松劲懈怠心态，进一步理清思路，为推动省党代会精神全面落实打好思想认识基础。要进一步强化统筹协调，积极协调省直相关部门单位和市州，下大力气解决部分脱贫群众医保、教育、饮水、住房等方面的短板，加强易地搬迁群众后续扶持，全力解决防止返贫监测帮扶工作落实不到位、帮扶措施针对性不强、风险消除不稳定等弱项，持续全面完成乡村建设、乡村治理各项目标任务，确保实现巩固拓展脱贫成果同全面实施乡村振兴两手抓、两手硬。
机关党委要围绕学习宣传和贯彻落实省第十四次党代会精神，抓紧制定局党组学习研讨方案，认真抓好专题学习和理论宣传，组织召开局党组理论学习中心组学习会议、全省乡村振兴局长会议以及全省乡村振兴系统专题研讨会等活动进行传达学习。要指导督促广大驻村工作队在基层一线开展宣传活动，使会议精神尽快宣传落实到基层一线。局机关各党支部要积极借鉴中心组学习研讨模式，结合“三会一课”、主题党日活动，开展形式多样的学习体会交流活动，组织支部党员认真学习省党代会精神。广大党员干部要带着责任、带着问题深入学习，准确把握会议精神，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
要大力宣传过去五年取得的巨大成绩。过去五年，我们举全省之力决战决胜脱贫攻坚，历史性解决了绝对贫困问题。我省作为全国脱贫攻坚主战场之一，受到习近平总书记和党中央的格外关心和亲切指导，总书记先后3次面对面指导我省工作，给我们提供了思想指引、行动指南和强大精神动力。省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面打赢脱贫攻坚战，历史性地告别了困扰甘肃千百年的绝对贫困问题。我省脱贫攻坚艰苦卓绝的伟大实践，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定了基础、趟出了路子、积累了宝贵经验，给我们今后工作以深刻的启示。去年以来，省乡村振兴局坚持以全面实施乡村振兴战略牵引带动“三农”工作，千方百计增加脱贫群众收入，保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测帮扶，着力巩固脱贫攻坚成果，扎实开展乡村建设，守住了不发生规模性返贫的底线，在国家考核评估中名列前茅。
省乡村振兴局要把巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为贯彻落实党代会精神的重要方面，指导督促乡村振兴系统党员干部、驻村帮扶队员、脱贫地区基层一线党员干部开展宣传宣讲，进一步推动党代会精神在基层落地生根。要全面宣传未来五年全省发展的宏伟蓝图。这次党代会提出了今后五年全省发展的总体要求、奋斗目标、战略布局、主要抓手和重点工作，只有精准掌握其核心要义，才能贯彻好、落实好省委的各项决策部署。未来五年，奋斗目标是“六个新”：综合经济实力实现新跃升；绿色转型发展取得新突破；人民生活水平迈上新台阶；社会文明程度得到新提高；社会治理效能达到新水平；全面从严治党呈现新气象。战略布局是“一核、三带”：“一核”简要说就是建设以兰州和兰州新区为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏的一小时核心经济圈。“三带”简要说就是建设以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带、以综合能源和先进装备制造为重点的陇东南经济带、以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带。主要抓手是“四强行动”：实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，以重点地区和关键领域为突破口，推动综合实力和发展质量整体跃升。
重点工作是“十一个坚定不移”：坚定不移加强科技创新，加快建设创新型省份；坚定不移实施提质增效扩量工程，大力构建现代产业体系；坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化；坚定不移统筹区域发展，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系；坚定不移加强生态环境保护，建设山川秀美、生态优良的美丽甘肃；坚定不移补短板强弱项，加快构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代化基础设施体系；坚定不移全面深化改革开放，充分激发发展活力动力；坚定不移推进民生保障和社会建设，让人民群众过上更有品质的生活；坚定不移增强文化自信，推动宣传思想工作守正创新；坚定不移加强民主政治建设，凝聚起共同团结奋斗的强大合力；坚定不移防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全。要引导广大干部群众准确把握党代会的精神实质、丰富内涵和目标要求，使贯彻党代会精神成为各界各方面的高度共识和自觉行动。
要结合自身实际，抓紧制定实施方案，明确任务书和路线图，切实把报告确定的目标任务细化实化为具体的措施办法。要深入宣传实施乡村振兴战略的各项重点。这次党代会把乡村振兴确定为十一项重点工作之一，明确要求坚定不移实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化。省委、省政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，年初召开省委农村工作会议部署全年重点工作，每季度召开省委农村工作领导小组全体会议部署阶段性重点任务，每月召开工作调度会议，与省直相关行业部门和市县基层一起协调解决问题困难，确保全省巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴各项工作沿着正确方向高位推进。
要进一步牢牢抓住有利机遇，有党中央、国务院和省委、省政府推进实施乡村振兴战略的坚强决心，有全省乡村振兴系统广大党员干部的不懈努力，有基层一线干部的无私奉献，有广大脱贫群众的辛勤付出，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略的目标就一定能够实现。要进一步应对风险挑战，努力克服思想认识和能力水平方面的不足，不断强化对巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略重要性艰巨性的认识，坚决抛弃盲目乐观情绪和松劲懈怠心态，进一步理清思路，为推动省党代会精神全面落实打好思想认识基础。要进一步强化统筹协调，积极协调省直相关部门单位和市州，下大力气解决部分脱贫群众医保、教育、饮水、住房等方面的短板，加强易地搬迁群众后续扶持，全力解决防止返贫监测帮扶工作落实不到位、帮扶措施针对性不强、风险消除不稳定等弱项，持续全面完成乡村建设、乡村治理各项目标任务，确保实现巩固拓展脱贫成果同全面实施乡村振兴两手抓、两手硬。
机关党委要围绕学习宣传和贯彻落实省第十四次党代会精神，抓紧制定局党组学习研讨方案，认真抓好专题学习和理论宣传，组织召开局党组理论学习中心组学习会议、全省乡村振兴局长会议以及全省乡村振兴系统专题研讨会等活动进行传达学习。要指导督促广大驻村工作队在基层一线开展宣传活动，使会议精神尽快宣传落实到基层一线。局机关各党支部要积极借鉴中心组学习研讨模式，结合“三会一课”、主题党日活动，开展形式多样的学习体会交流活动，组织支部党员认真学习省党代会精神。广大党员干部要带着责任、带着问题深入学习，准确把握会议精神，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
以高度的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻省第十四次党代会精神与抓好当前各项工作紧密结合起来，进一步完善工作思路，拿出务实举措，强化推动落实，确保高质量完成各项目标任务
会议强调，要全面贯彻落实省第十四次党代会确定的目标任务，深刻理解这次党代会指出的我省农业比重大、农村人口多，现代化建设最艰巨最繁重的任务依然在农村，要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，加快“三农”工作重心向全面推进乡村振兴转移，不断深化农业农村改革，统筹推进“五个振兴”，努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。作为乡村振兴部门，要以高度的政治责任感和历史使命感，把学习贯彻省第十四次党代会精神与抓好当前各项工作紧密结合起来，进一步完善工作思路，拿出务实举措，强化推动落实，确保高质量完成各项目标任务。要抓巩固拓展，守住底线开新局。继续把巩固拓展脱贫成果摆在突出位置，聚焦重点人群，健全精准识别机制，集成帮扶政策，推进精准落实，切实增强防止返贫监测帮扶机制实效；聚焦重点区域，集中支持乡村振兴重点帮扶县，确保在乡村振兴中不掉队；聚焦重点工作，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，着力补齐短板，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。要抓持续增收，筑牢增收新支撑。
坚持把增加脱贫群众收入作为根本措施，对标“两个高于”目标，发挥好产业增收的支撑作用，加快发展壮大乡村特色产业，大力发展光伏、乡村旅游等新产业新业态，加大农村创业致富带头人培育，持续深化消费帮扶，不断完善脱贫群众参与产业发展和分享产业增值的机制。巩固住务工增收的良好势头，着力稳岗拓岗，加强技能培训，强化劳务协作，确保就业规模和收入只增不降；拓展开岗位增收的就业渠道，保持公益性岗位规模相对稳定并强化统筹使用，切实解决弱劳动能力的脱贫群众增收问题，实现脱贫群众收入增幅高于当地农村居民收入平均水平，脱贫地区农民收入增幅高于全省农村居民平均水平。要抓乡村建设，构建发展新引擎。把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，坚持数量服从质量、进度服从实效，以“5155”示范行动为抓手，启动实施“183”行动，全面推进乡村建设行动取得实质性进展。
坚持把增加脱贫群众收入作为根本措施，对标“两个高于”目标，发挥好产业增收的支撑作用，加快发展壮大乡村特色产业，大力发展光伏、乡村旅游等新产业新业态，加大农村创业致富带头人培育，持续深化消费帮扶，不断完善脱贫群众参与产业发展和分享产业增值的机制。巩固住务工增收的良好势头，着力稳岗拓岗，加强技能培训，强化劳务协作，确保就业规模和收入只增不降；拓展开岗位增收的就业渠道，保持公益性岗位规模相对稳定并强化统筹使用，切实解决弱劳动能力的脱贫群众增收问题，实现脱贫群众收入增幅高于当地农村居民收入平均水平，脱贫地区农民收入增幅高于全省农村居民平均水平。要抓乡村建设，构建发展新引擎。把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，坚持数量服从质量、进度服从实效，以“5155”示范行动为抓手，启动实施“183”行动，全面推进乡村建设行动取得实质性进展。
坚持“1”张蓝图绘到底，积极有序推进村庄规划编制，确保各项建设依规有序开展；稳妥有序推进“8”大工程，加强农村道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等重点领域基础设施建设，加快推进公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸；健全“3”个体系，实施农村基本公共服务提升行动，加强农村基层组织建设，推进农村精神文明建设，引导农民全程参与乡村建设，切实提高农村居民享受公共服务的可及性和便利性。要抓乡村治理，打造善治新农村。建立健全县乡村三级治理体系，探索建立乡村治理指标体系，继续推广应用积分制、清单制、数字化等成功模式，推动解决高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题，着力激发群众内生动力，引领群众树立新风尚、展现新风貌。以关爱服务行动为抓手，注重在保障基本民生长效机制上下功夫，力争在全省取得一批机制创新成果，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮，不断提高群众的获得感和幸福感。
要抓紧召开乡村建设、乡村治理、东西部协作等各类现场会，推广典型经验，推动工作落实。抓紧开展东西部协作互访工作，提早对接、争取主动。抓紧做好防返贫监测大排查及结果运用，确保工作精准到户，不落一人。抓好各类问题整改，确保全部整改到位、不留遗漏。抓好乡村建设“5155”示范行动、农村人居环境治理、农村厕所革命等“硬任务”，确保不折不扣高质量完成。持续挖掘打造各项工作的“亮点特色”，充分发挥示范引领作用。全面落实国家乡村振兴局安排部署的重点工作，确保件件有落实、有结果、有成效。对省第十四次党代会提出涉及省乡村振兴局党组的工作任务进行分解，结合工作实际，细化实化为具体的措施办法，切实把报告确定的目标任务落实到位。（甘肃省乡村振兴局调研指导处长 李伯祥 ）
