核心提示：印度分离势力在印度穷乡僻壤活跃了40多年，不断以这样或那样的形式袭击政府武装。他们正在摆脱阴影并因它而逐步兴旺起来。

10年以前，这些反政府武装分子—通常被称为纳萨尔派—似乎已经消失殆尽。然而，在接下来的数年时间里，这些分离主义分子竟不可思议地卷土重来，一批经过改良后的新一代战士重组了纳萨尔派，他们自称要申讨“自由化、私有化和全球化政策带来的罪恶”。

本文来源：《时代周报》第103期，作者：马欢、实习生韦杏伶，原题：《印度的隐秘战争》

 印度铁矿资源最丰富的矿井—拜勒迪拉矿山坐落在偏远的切蒂斯格尔州，它曾经由16名警察守卫。

2006年2月9日晚，一伙分离主义分子来袭，他们切断了拜勒迪拉矿山总部电源，在警卫占据防御阵地之前便结束了战斗。仅仅几分钟，8名警察殉职。

这只是悲剧的开始。

这些警卫守护的不仅仅是价值800多亿美元的矿藏，还有庞大的军火库。突袭结束后，当地村民将军火库扫荡一空，取走20吨军火。

这场袭击过后四年半，被偷走的炸药已遍布全国，它们被重新包装成带滚珠轴承、螺丝钉和切碎式钢筋的咖啡罐炸弹。

今年5月，一辆拖拉机将一辆载满平民和警察的公共汽车化为乌有。当月下旬，另一辆拖拉机摧毁了一段铁路，导致一辆旅客列车脱轨并坠入峡谷。像这样的小伏击几乎每个星期都会发生。

印度分离势力在印度穷乡僻壤活跃了40多年，不断以这样或那样的形式袭击政府武装。他们正在摆脱阴影并因它而逐步兴旺起来。

10年以前，这些反政府武装分子—通常被称为纳萨尔派—似乎已经消失殆尽。然而，在接下来的数年时间里，这些分离主义分子竟不可思议地卷土重来，一批经过改良后的新一代战士重组了纳萨尔派，他们自称要申讨“自由化、私有化和全球化政策带来的罪恶”。

贫穷困局

尽管印度的反政府武装叛乱很少受到南亚之外的国家的关注，但这已不再是一个孤立的农村暴乱事件，而是一场全面的游击战争。过去10年，大约有1万人死亡，15多万人流离失所。

拜勒迪拉矿山袭击过后不久，印度总理曼莫汉·辛格表示，分离主义分子是“国家内部安全唯一的最大的威胁”。

2009年，辛格推出一个名为“亨特绿色行动”的增兵计划：预计部署近10万个新的准军事部队和警察，以控制大约7000名叛乱分子和他们的 20000多名支持者。印度报纸几乎每天都对这个“成功的行动”进行报道：警察用尖竹竿将武装嫌疑分子的尸体串到一起，并将俘获的武器和弹药公开展示。这种严酷的战术让印度出现了严重分化。

这些现象不该发生在21世纪的印度，一个20年完成技术驱动开发试验的国家，一个全球化最成功、最著名的神话之一。然而，大量的印度人都错过了富裕的机会。目前，印度是地球上经济分层最严重的社会之一，政府机构严重腐败，公共教育和卫生保健基础设施仍然处于贫血状态。

联合国报告显示，印度的饥饿人数比例在20年内丝毫未动。尽管新德里、孟买和班加罗尔拥有明亮的IT中心和庞大的工程项目，但印度的广大腹地仍然是遍地污垢。

如果你将当今分离主义分子的分布地图覆盖在一张印度采矿区地图上，你会发现，两者重叠得近乎完美。这些分离主义分子的活动区域位于相接壤的切蒂斯格尔和恰尔肯德邦，其中大部分地区是乡村州。

在印度城市生活的精英们对这些乡村州的看法十分相近：有着独特的景观，到处可见起伏的森林、煤矿、极度的贫困和成为笑料的居民。

矿产诅咒

2008年，切蒂斯格尔和恰尔肯德邦的矿业收入超过200亿美元。但是，由于灾难性的错误管理，当地许多无家可归者、失业者及长期生活在有毒环境中的人们投靠分离势力。“与其在别人的土地上苟活，不如在自己的土地上战死。”当地居民Phul Kumari Devi称。矿藏还是分离主义分子的提款机。通过敲诈勒索、隐蔽攻击和盗窃，反政府武装获得了源源不断的矿业收入。

在恰尔肯德邦的兰契机场，你看到的第一个路标是“欢迎您来到煤之乡”，这里，在丛林和村庄之间，布满车辙的道路旁，土地里的煤层清晰可见。男人们的车驮着鼓鼓的麻布袋，里面装满了煤炭：他们是黑矿主雇佣的短工，偷偷从成千上万的黑矿区中刮下这些煤炭，并将它们作为燃料挨家挨户地卖出去，为的是每天能多赚几美元，比做农民时在恰尔肯德邦贫瘠的土壤上苟延残喘要强得多。

19世纪末，印度人发现了此地丰富的矿藏。今天，该地区承载着一百多年来重工业造成的明显疤痕。一条破旧不堪的公路上，热气混杂着浓烈的一氧化碳的味道从一条巨大的裂缝中冒出。路面下一百英尺的地方，一个废弃矿井中巨大的地下煤火正在燃烧，其散发的热气能融化掉路面上人们的鞋底。

像这样的煤火在恰尔肯德邦至少有80处。1916年至今，切里亚城附近一场由矿工的疏忽造成的煤火持续燃烧并逐渐扩大，如今火势之大已经给当地居民带来严重威胁，将40万居民推入地下火海。

战略失败

总的来说，印度已经在这场战争中失败了。它误把工业化进程简单当做经济的发展—误认为在没有对政治体制和司法体系进行现代化改革的条件下，可以推动21世纪经济大发展；或者在新德里没有秉公执法的情况下，可以阻止腐败行为。

目前，印度政府正在增派陆军顾问，增加军用设备—至今，这场战争只动用了印度相当于一支国家警卫队的警力，而没有用到正规的陆军—并在分离主义分子最活跃的地区花费数十亿美元完善基建项目。

然而，印度政府并没有考虑到，这样做导致的最先后果可能是切蒂斯格尔和恰尔肯德邦的居民被迫加入分离主义分子的队伍。

当地一位警长被问到警察都采取哪些措施来应付分离主义分子时，他的回答是，警察在执行任务的时候，把文字性宣传材料散发到大多不识字的农民手中，并在每棵树上钉上告示牌，警告人们远离分离主义分子。“我们进树林不只是军事行动，我们还钉告示牌。”